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 cambiamenti che saranno indicati dalla esperienza e dalla 

 ragione dei tempi. » 



Ma la esperienza e la ragione dei tempi non militano 

 in favore di ima riforma che avesse per intento di sosti- 

 tuire alla proporzionalità la progressività della imposta. Io 

 devo adesso ritornare sull'argomento svolto al cap. VI (/ 

 fatti contemporanei), nel quale ho semplicemente fatto 

 cenno della scala prussiana del giugno 1891, dicendo che 

 essa è la sola vera scala progressiva che si possa seria- 

 mente citare tra i fatti contemporanei in favore del siste- 

 ma ; ma soggiungendo che è una scala progressiva lenta e 

 bastarda, quantunque rappresenti il massimo perfeziona- 

 mento a cui il ministro Miquel sia riuscito a portare la 

 riforma tributaria del suo paese. Devo ritornare a questa 

 scala, perchè ora non si tratta di ricordare i fatti contem- 

 poranei, ma di vedere se i più importanti fra essi abbiano 

 in loro favore « la esperienza e la ragione dei tempi » in- 

 vocata dal conte di Cavour per poter mutare la lettera 

 dello Statuto, mantenendone lo spirito (per ciò che si ri- 

 riferisce, nel caso contemplato, all'art. 25). 



Si sa che la proposta riforma abbracciava il riordi- 

 namento dell'imposta sul reddito (Klassen-und Einkom- 

 mensteuerj, un nuovo assetto dell'imposta sui redditi in- 

 dustriali fGewerbesteuer) ed una parziale, ma assai forte 

 modificazione dell'imposta sulle successioni, che, saggia- 

 mente fu respinta dal potere legislativo. La vecchia Klas- 

 sensteuer del 1851, messa al posto della Mahl-und Schlachl- 

 steuer, .co\^\Y^ i redditi inferiori ai 1,000 talleri, divisi in 

 classi e suddivisi in categorie ; e la Klassifìzirte Einkom- 

 mensteuer colpiva i redditi superiori ai 1000 talleri, ma 

 li colpiva a caso e ad arbitrio, senza norme di principio, 

 senza utilità di resultati, violando il diritto comune coi 

 metodi di accertamento e coi saggi progressivi. Le ulte- 



