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meno l'arrivo di una squadra in dati paraggi, non ò 

 possibile contare con sicurezza sopra di essa per la in- 

 violabilità delle proprie frontiere marittime. 



IV. Che in generale la fiotta è uno strumento essen- 

 zialmente offensivo, né potrebbe essere impiegato a 

 scopi difensivi senza tutti quei danni materiali e mo- 

 rali a cui sono soggetti tutti gli strumenti adoperati in 

 lavori totalmente contrarii alla loro natura ed ai loro 

 mezzi. 



II. 



Ciò posto resterebbe da tornare sopra un dato im- 

 portante, al quale non si accennò che di volo. 



Gli è il numero, cioè, dei porti che uno Stato deve 

 fortissimamente munire. 



Esso è proporzionato alle condizioni nautiche, tatti- 

 che, amministrative ed economico-industriali del paese. 



Che debba essere proporzionale alle nautiche e alle 

 tattiche è intuitivo. 



I rifugi si debbono avere dove è più pericoloso il re- 

 star fuori; le basi di operazione si debbono avere pos- 

 sibilmente in qualche prossimità dei punti più favore- 

 voli alle operazioni del nemico, e che più importa con- 

 tendergli, e soprattutto poi in quelli che dominano le 

 varie direzioni e donde più rapidamente e facilmente 

 può muoversi alle offese. Le ragioni amministrative ten- 

 gono di questa e di quelle, ed escludono sempre nei 

 grandi Stati la unicità di base navale. 



Imperocché o la flotta é numerosa e si suddividerà 

 e avrà bisogno di varii posti di approvigionamento , 

 sarà poco, e si troverà spesse volte in condizioni di 



