LA MAIN-D'OFAIYRE EN AGRICULTT.'UE 



LA MAI^-D'ŒUVRE EN AGRICULTURE 



11 n'y a pas à se dissimulei' que la situation 

 de l'agriculture française sera encore pire 

 après la guerre qu'elle ne l'est même actuel- 

 lement, par suite des vides énormes creusés 

 dans le personnel des travailleurs des champs 

 par la mort et les mutilations. De plus, l'in- 

 dustrie et le commerce disputeront les 

 survivants à l'agriculture, en même temps 

 que les sources auxquelles elle était obligée 

 de puiser avant le drame pour parer à l'in- 

 suffisance croissante de main-d'œuvre seront 

 en partie taries. 



C'est une centaine de mille ouvriers agri- 

 coles permanents ou saisonniers que notre 

 agriculture demandait annuellement aux na- 

 tions étrangères. Il en faudra désormais un 

 bien plus grand nombre ; mais ni lu Belgique, 

 ni la Pologne, ni même l'Italie, qui étaient 

 les principaux réservoirs de cette main- 

 d'œuvre complémentaire, ne pourront en 

 fournir de longtemps, car elles auront be- 

 soin de tous leurs travailleurs pour se re- 

 constituer. 



Dans ces conditions, il serait coupable de 

 ne pas créer dès maintenant un organisme 

 spécial, destiné à conjurer le danger dans la 

 mesure du possible : organisme n'ayant pas 

 seulement à s'occuper du placement de la 

 main-d'œuvre agricole, mais ayant un pro- 

 gramme de plus grande envergure, à la fois 

 économique et social, qui peut se résumer 

 ainsi : 



1" Etablir et maintenir à jour les statis- 

 tiques permettant de connaître aussi parfai- 

 tement que possible les marchés du travail 

 agricole, afin d'équilibrer l'oËTre et la de- 

 mande ; 



2° Utiliser toutes les ressources métropoli- 

 taines de main-d'reuvre en organisant les 

 migrations à l'intérieur; 



3° Rechercher la main-d'œuvre de com- 

 plément coloniale et étrangère; en réglemen- 

 ter l'immigration au point de vue de la sécu- 

 rité nationale; la maintenir dans de telles 

 proportions qu'elle n'apporte pas de trouble 

 sur le marché du travail; la répartir suivant 

 les besoins diîment constatés des diverses ré- 

 gions ; enfin, par le monopole, empêcher le 

 trafic éhonté des agences de placement; 



■i" Améliorer les conditions d'existence des 

 travailleurs de la terre (encouragements aux 

 propriétaires pour l'amélioration des loge- 

 ments ; lutte contre le chômage, qui est une 

 des principales causes de la désertion des 

 campagnes ; création de petites industries 



familiales ; développement de l'enseignement 

 professionnel, etc.); 



o" Préparer l'œuvre des pouvoirs publics 

 et du législateur par la réunion de documents 

 sur les questions de sociologie rurale. 



Un Office de la main-d'œuvre agricole, 

 conslitué auprès d'un ministère, peut seul 

 mener à bien une pareille tâche. Mais pour 

 cela, il est indispensable qu'il ait un statut 

 légal, établi dans des conditions analogues à 

 celles de l'Office colonial, de celui du com- 

 merce extérieur et de divers autres, dont 

 l'utilité a été reconnue. 



L'Office national de la main-d'œuvre agri- 

 cole, qui fonctionne de fait, et avec des 

 moyens de fortune, à l'Ecole des beaux-arts, 

 sous les auspices du ministère de l'Agricul- 

 ture et des grandes Sociétés agricoles, a bien 

 pu rendre de signalés services aux agricul- 

 teurs en leur procurant, depuis le mois de 

 mars, des réfugiés, des Espagnols, et même 

 à titre d'expérience, des Kabyles ; mais à 

 combien de difficultés ne s'est-il pas heurté 

 pour n'arriver qu'à du provisoire, faute de 

 ce crédit et de celte autorité que confère le 

 titre de service public! 



Un Office doit, en ell'et, être en relations 

 directes et officielles avec les diverses admi- 

 nistrations centrales et départementales: 

 avec les ministères de l'Intérieur, de l'Agri- 

 culture, des AlTaires étrangères, des Colonies, 

 du Travail ; avec les gouverneurs des colo- 

 nies, les résidents de protectorats, les repré- 

 sentants de la France à l'étranger; avec les 

 compagnies de transports sur terre et sur 

 mer. 



Cet Office devra être essentiellement indo- 

 nome et doté de la personnalité civile. En 

 faire un des services d'un ministère, compor- 

 tant la création de nouveaux fonctionnaires 

 serait une grave erreur, car il aura besoin 

 d'avoir une initiative et une liberté d'action 

 peu compatibles avec la hiérarchie adminis- 

 trative, et, au point de vue financier, de ne 

 pas être entravé par les règles compliquées 

 de la comptabilité publique. 



D'autre part, il n'est pas douteux que par- 

 ticuliers et associations préféreront avoir 

 affaire à un organisme autonome qu'à un mi- 

 nistère. 



Mais cette autonomie n'est pas exclusive 

 du patronage, de la collaboration et du con- 

 trôle gouvernemental. Bien au contraire. 



Le ministère de l'Agriculture, seul compé- 

 tent en pareille matière et seul en mesure de 



