614 L'ASSURANCE DES OUVRIERS AGRICOLES. 



talion et de son degré de danger pour les accidents. Les prescriptions 

 pour la fixation des indemnités, leur perception, les secours, la comp- 

 tabilité, sont très nombreuses. En résumé, tous les exploitants sont 

 tenus de faire partie de la corporation et d'entretenir de leurs deniers 

 l'assurance des ouvriers, domestiques, bûcherons, etc., contre les 

 accidents. Cette organisation nous semble excessivement dangereuse 

 pour la liberté individuelle; c'est du socialisme d'état. Point particu- 

 lièrement grave : les corporations pourront prescrire des mesures pour 

 prévenir les accidents, frapper les récalcitrants d'une amende, et même 

 procéder à des enquêtes chez les exploitants et inspecter leur compta- 

 bilité. Le charbonnier n'est plus maître dans son logis avec ce sys- 

 tème. 



L'article 110 donne à la législation particulière, c'est-à-dire aux 

 pouvoirs légiférants de chaque Etat de la confédération, le droit de 

 rendre en ce qui concerne la circonscription des corporations, leur 

 organisation, leur administration, le mode de perception des cotisa- 

 tions, des prescriptions divergentes de celles de la loi, et même de 

 désigner pour l'administration des corporations d'autres organes que 

 ceux désignés par la loi. Les corporations, au lieu de s'administrer 

 elles-mêmes, peuvent donc être administrées par des organes de TEtat, 

 analoo'ues à la préfecture ou à la sous-préfecture française. Comme les 

 royaumes, duchés, principautés, abondent en Allemagne, il nous est 

 impossible de rechercher ce qui a été fait dans chaque Etat. En géné- 

 ral, au commencement de 1889, on n'est pas encore sorti de la période 

 d'organisation. N'en déplaise à M. Borie, le proverbe aussitôt dit, aussi- 

 tôt fait ne s'applique pas en pareille matière. 



J'arrive à la seconde partie de la loi, la plus courte, celle qui con- 

 cerne la maladie. 



L'article 2 de la loi du 15 juin 1883 dit que l'assurance contre la 

 maladie, à laquelle les ouvriers industriels et les ouvriers artisans 

 sont soumis, peut être étendue aux ouvriers agricoles et forestiers. La 

 loi du 9 avril 1886 va plus loin; elle donne à la législation pariicu- 

 lière le droit d'introduire obligatoirement l'assurance centre la maladie, 

 et elle indique comment cette assurance doit être mise en harmonie 

 avec l'assurance contre les accidents. Il est probable que les Etats ont 

 profité de cette latitude pour dispenser les communes de pourvoir 

 au traitement des blessés pendant les treize semaines qui suivent un 

 accident. 



La loi imposera-t-elle de grandes charges financières aux cultiva- 

 teurs? N'étant pas doué d'infaillibilité comme M. Borie, je ne puis 

 rien préjuger. On prétend que les corporations compteront dans toute 

 l'Allemagne environ 3,000,000 de membres, 7,000,000 d'assurés, que 

 chaque assuré coûtera par an 50 pfennigs, que la charge annuelle 

 pour chaque cultivateur correspondra à 1 mark 50 ou environ 2 fr 

 pour les accidents. Pour la maladie, les prévisions seront certainement 

 dépassées. D'après ce que j'ai vu, l'entente s'établit facilement entre 

 assurés et médecins. L'assuré sait tirer des carottes (nous savons tous 

 que nos ouvriers ruraux se connaissent en carottes), et le médecin 

 payé par visite ou par ordonnance lui prête son assistance intéressée 



La question des charges disparaît devant la portée sociale de la loi 

 Il ne m'appartient pas de combattre ici le socialisme d'état. Je me 

 contenterai de déclarer que je suis, quant à moi, nettement hostile à 



