606 ENCORE LES ASSURANCES PAR L ETAT. 



ce n'est par des tableaux*, différant quelque peu des siens. Il ne s'y 

 trouve que dix-hnit compagnies au lieu de vingt, et cependant les 

 chiffres sont à peu près les mêmes? (Vest un mystère dans les u don- 

 nées officielles », mais il importe peu de l'étudier. 



Ce qu'il est nécessaire de faire observer, c'est que dans notre pre- 

 mier article, nous invoquions l'exemple des Mutuelles pour soutenir 

 qu'on ne pouvait assurer à 20 pour 1 00 de réduction sur leurs primes. 

 C'est là une question que M. Callot paraît abandonner, bien qu'elle 

 ne soit pas sans importance. En admettant que les sociétés à primes 

 fixes fassent des bénéfices de 20 pour 1 00, et que les Mutuelles se con- 

 tentent de bénéfices très inférieurs, la conclusion la plus simple et la 

 plus indiquée serait peut-être qu'il faut soutenir ces dernières..., mais 

 sans doute ce serait trop simple! En tout cas, notre contradicteur 

 nous donne implicitement raison sur ce point, et nous sommes heu- 

 reux de le constater. 



Prenons maintenant, comme s'il s'appliquait d'une façon générale 

 et annuelle, ce chiffre de 20 pour 1 00 de bénéfice des sociétés à primes 

 fixes. La réduction de la prime devant être égale à ce bénéfice, la 

 nouvelle société devra se créer d'autres sources de revenus, par ses 

 économies d'administration. 



B. Economies à réaliser par la nouvelle assurance. — Ces écono- 

 mies sont elles-mêmes de deux sortes, et doivent provenir du mode 

 d'administration d'une part, et d'autre part de la possibilité de réduire 

 les frais, en raison de l'emploi des fonctionnaires de l'Etat. 



Les avantages du nouveau mode d'administration paraissent être, 

 aux yeux de M. Callot, une source importante de bénéfices, et nous 

 avouons que, sur ce point surtout, notre défiance est des plus grandes. 

 Le bureau communal sera, nous l'avons déjà dit, presque toujours 

 composé des fonctionnaires et des autorités du lieu. Quelle sera leur 

 compétence? Il est permis de croire qu'elle ne sera pas toujours suf- 

 fisante. En revanche, leur autoritarisme de fonctionnaires trouvera là 

 mainte occasion de s'exercer. La politique se mêlera du choix des 

 risques, et cela beaucoup plus peut-être que le jugement impartial de 

 l'assureur, et il en sera ainsi pour l'expertise des sinistres. Le secré- 

 taire du bureau, véritable agent d'assurances, et en même temps 

 agent de l'Etat, quelquefois aussi, peut-être bien souvent, agent élec- 

 toral^ sera omnipotent dans son district. Nul n'osera lui refuser son 

 assurance; lui seul décidera des bons et des mauvais risques, ou plu- 

 tôt jugera entre les risques bien ou mal pensants... Et ceux qu'il 

 aura jugés comme bien pensants brûleront-ils moins que les autres? 

 A vrai dire, nous croyons précisément le contraire! 



Quiconque habite réellement la campagne, et connaît les mille 

 petites querelles de clochgr, sait combien l'impartialité est chose rare 

 dans ce milieu, voit à quel point la politique se mêle à tous les 

 détails de la vie et des affaires, et n'ignore point que jamais le secré- 

 taire du bureau communal ne pourra refuser l'assurance d'un électeur 

 influent, quelle que soit la nature du risque dont il s'agisse. 



Il est donc impossible d'admettre que le fait de confier la surveil- 

 lance des risques et des sinistres à des fonctionnaires locaux soit de 



1. Journal des Assanuires, \" août 1895. 



