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CHKONIQUE AGRICOLE 



La situation fîuancière. 

 Dès l'ouverture de la session du Tarle- 

 meiit, les préoccupations d'ordre financier, 

 qui dominent actuellement toutes les autres, 

 ont t cou vu leur écho dans les discours d'inau- 

 guration des présidents élus dans les deux 

 ^liamlires. Si, à la Chambre des députés, 

 M. Paul Deschanel a gardé, à cet égard, une 

 réserve un peu discrète, au Sénat, M. Anlo- 

 nin Dubost n'a pas hésité à indiquer très 

 m-tlement les causes du trouble au milieu 

 duquel on se débat aujourd'hui. Voici les 

 principales parties de son allocution : 



Il n'est suère contestable que si notre équi- 

 libre budgétnire est actuellement rompu, c'est 

 parce qu>', cédant à des pressions exercées de 

 toutes parts, les dépenses ont été consenties 

 sans attendre la croissance normale des res- 

 sources ni-cessaires pour y faire face, et sans 

 qu'on ail exigé leur création préalable, refile 

 imp(M'ieuse sans laquelle il n'est aucune sécurité 

 (inancière. La situation qui en résulte est sé- 

 rieuse, et elle deviendrait très grave si nous 

 entrions dans une période de dépression et de 

 crie économique ! 



Il faudra un gros effort pour combler les 

 insuflisaiic-s de recettes dès à présent consta- 

 tées; il faudra surtout exercer une vigoureuse 

 compression sur les dépenses aussi longtemps 

 que t'équililire ne sera pas rétabli entre elles et 

 la profjressiou normale des revenus publics, et 

 refouler aussi les dépenses nouvelles. Il faudra 

 enfin que les groupements organisés dans te 

 pays pour la défense d'intérêts particuliers se 

 résignent à les subordonner aux intérêts géné- 

 raux que le Parlement a le devoir étroit de ne 

 jamais (lerdre de vue. 



Mais si cet effort est réalisé, nul doute que, 

 penilaiit ce temps, la confiance renaissant après 

 avoir élé troublée par les événements exté- 

 rieurs, toutes les forces productives de la nation, 

 toutes ses énergies créatrices continueront le 

 labeur séculaire par lequel le patrimoine na- 

 tional se développe sans cesse et viendront, 

 comme d'elles-mêmes et spontanément, nous 

 ofirir de nouveaux moyens d'action et de progrès 

 social. 



Messiiurs, il est très vrai que l'extrême ten- 

 sion des systèmes fiscaux est un phénomène qui 

 nous est commun avec d'autres grands pays, 

 que dominent les mêmes fatalités, qu'écrase le 

 même fardeau des armements; mais il ne l'est 

 pas moins que, soit par le chiffre supérieur de 

 leur commerce général, soit par leur natalité, ils 

 affaiblissent peu à peu l'avantage que nous avons 

 sur eux et qui provient des réserves accumulées 

 de mitre prospérité et de nos économies plus 

 anciennes. 



Par conséquent, nous avons besoin de la plus 

 grauile prudence si nous voulons conserver la 

 prééminence de fortune et de crédit que nous 

 pensions ne pouvoir jamais nous être conte.-tée. 

 et nous devons nous souvenir que, parmi les fac- 



teurs (pii joueraient leui- lùle dans les conllits 

 auxquels nous sommes toujours exposés, la 

 force financière d'un )iays comptera au même 

 litre que sa force militaire. 



Pendant que ces paroles recueillaient des 

 applaudissements unanimesau Sénat, M. Cail- 

 laux, ministre des finances, présentait ;'i la 

 Chamine des députés une analyse des com- 

 binaisons eflfarantes qu'il a imaginées pour 

 tenter de masquer le déficit au.\ yeux du 

 pays et de le tromper à la veille des élections 

 législatives. En même temps, il déposait les 

 niodilications qu'il propose au jirojet de 

 budget présenté par le cabinet précédent. Ce 

 projet était caractérisé par sa franchise; il 

 avouait nettement les insuffisances de res- 

 sources pour combler les arriérés des dé- 

 penses publiques et parer aux dépenses nou- 

 velles, et il renfermait les mesures néces- 

 saires pour rétablir l'équilibre entre les 

 recettes et les dépenses; la nécessité de re- 

 courir à des impôts nouveaux et à un em- 

 prunt était loyalement indiquée. Dans le 

 système du nouveau ministre des Finances, 

 une partie des dépenses est masquée par des 

 artilices de compiabilité, les évaluations de 

 recettes sont majorées au delà des propor- 

 tions normales. Une partie des nouveaux 

 impôts est supprimée notamment le relève- 

 ment de la taxe sur la circulation des vinsi, 

 mais l'équilibre sur le papier n'est encore 

 éiabli que par l'émission d'obligations à 

 court terme pour 168 millions. Ces combi- 

 naisons étranges paraissent n'avoir trouvé 

 qu'un accueil assez froid. Dans le véritable 

 etïaremenl au milieu duquel elle vit, la 

 C.liHmbre parait redouter d'aborder la dis- 

 cussion du budget; . ependant le temps la 

 presse, si elle ne veut pas être acculée à dis- 

 paraître sans avoir rempli son devoir essen- 

 tiel qui est de voler la loi de finances avant 

 l'expiration de ses pouvoirs. 



En même temps, M. Caillaux a déposé un 

 nouveau projet de loi créant un impôt sur le 

 capital. Cet impôt, pour l'application duquel 

 un million de contribuables serait soumis 

 chaque année à la dé'daration et à l'inquisi- 

 tion fiscale, viendrait se superposer à l'impôt 

 sur le revenu dont le Sénat a commencé la 

 discussion dans sa .séance du 20 janvier. Il 

 est vraiment étrange que l'on ait pu songer 

 à soumettre simultanément aux deux ])arlies 

 du Parlement, alois que l'une en est il 

 compter les semaines Je son existence, des 

 projets devant exercer fatalement une ré- 

 percussion mutuelle; c'est une nouvelle 

 preuve d'une incohérence qui semble irré- 

 médiablr. 



