SOCIÉTK NATIONALE D'AGRICULTURS DE KRANCE 



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Le rôle des laboratoires de I Elat se borne 

 presque exclusivemeni ;i la dilution de l'alcool 

 rétilié et à sa mise en bouteille, c'es'-à-dire, à 

 l'addition d'eau distillée en quantité nécessaire 

 pour ramener l'alcool à 40 degrés, à l'embouteil- 

 lage et à la pose des étiquettes sur les bouteilles. 



Appliqué en 1895, par la volonté de l'empereur 

 Alexandre III, dans 4 gouvernements, le mo- 

 nopole fut introduit petit à petit dans les autres 

 gouvernements jusqu'en 1904. Depuis cette der- 

 nière date, le monopole est exercé dans 63 gou- 

 vernements et iO territoires, c'est-à-dire sur 

 toute l'étendue de l'Empire, à l'exception de la j 

 Transcaucasie, du Turkestan, de l'Amour. 



Quoi qu'on puisse en penser, dit M. Edmond 

 Théry, un examen impartial du régime de 

 l'alcool, tel qu'il existe en Russie depuis dix- 

 huit ans, prouve que ce régime a du bon, non 

 seulement au point de vue fiscal mais au point 

 de vue hygiénique. 



Le monopole des spiritueux en Uussie a une 

 organisation rayonnant dans tous les gouverne- 

 ments où il fonctionne et comprenant : une 

 grande usine de rectification ; i'.i ateliers de rec- 

 tification puis les entrepôts de la régie ; 3.33 en- 

 trepôts, 20 magasins et 26 016 bureaux de vente 

 gérés par les salariés de l'Etat. 



Le rôle de l'Administration du monopole con- 

 siste purement et simplement à vendre un pro- 

 duit unique, identique dans tout l'Empire, ollert 

 au public dans le plus petit nombre de bureaux 

 possible, pendant le moins de jours possible 

 dans l'année et pendant le moins d'Iieures pos- 

 sible par jour ouvrable. L'Etat ne fabrique pas 

 de liqueur et laisse ainsi aux industries alimen- 

 taires indigènes — auxquelles il ne fait que 

 fournir la matière première, c'est-à-dire l'alcool 

 parfaitement rectifié — la faculté de produire 

 tous les produits et boissons que les industries 

 similaires fabriquent dans les pays où le mono- 

 pole n'existe pas. 



En outre des impôts proprement dits (droits 

 d'accise) le monopole de l'alcool a rapporté au 

 Trésor, déduction faite de toutes les dépenses de 

 régie et autres 4 146 millions de francs de pro- 

 fits industriels en dix-huit années, soit en 

 moyenne 230 millions de francs par an. 



Mais cette moyenne est aujourd'hui bien dé- 

 passée et pour l'exercice 1913, le ministre des 

 Finances estime que le produit net sera de 

 583 millions de roubles (1 556 millions de francs) 

 représentant à la fois les droits d'accise et de 

 profit industriel du monopole. 



Grâce à ce régime, l'Etat a presque radicale- 

 ment supprimé la fraude sur tout le territoire de 

 l'Empire et s'est assuré, en ce qui touche la qua- 

 lité de l'alcool livré à la consommation, c'est-à- 

 dire au point de vue hygiénique, un contrôle des 

 plus pratiques et des plus efficaces. 



Le fonctionnement de ce régime n'a nullement 

 entravé l'industrie de la distillerie en Russie, car 

 depuis 1900 le développement de la fabrication 

 de l'alcool a suivi une progression très régulière, 

 et ce sont les dUtiUeries agricoles qui, de 1900 à 



1911 ont surtout augmenté, de 51 0/0 alors que 

 les distilleries diverses rétrogradaient de 17 0,0. 

 L'agriculture indigène a donc retiré du monopole 

 de l'alcool de réels avantages, soit en raison des 

 pommes de terre et des grains que la distillation 

 absorbe (223 millions de pouds de pommes de 

 terre en 1910-1911 -\- 30 millions de pouds de 

 grain, sur un total de 202 millions de pouds de 

 matières mises en œuvre;, soit par les bénéfices 

 des distilleries que les associations agricoles 

 excellent maintenant à créer et à exploiter direc- 

 tement. 



De 1900 à I9H, la consommation générale de 

 l'alcool en Russie s'est élevée de 40." 0/0, mais 

 la grosse part de cette augmentation revient à 

 l'accroissement de la population de l'Empiio, car 

 la consommation individuelle n'a progressé que 

 que de 14.5 0/0. En 1911, chaque habitant de la 

 Russie a consommé 2 litres 760 d'alcool pur, 

 alors que la consommation moyenne en France 

 aurait été de 4 litres 040 d'alcool pur par habitant, 

 la même année. 



Depuis le 10 octobre 1908, la qualité ordinaire 

 d'alcool, la seule presque qui compte en Russie, 

 est vendue 1 fr. 82 le litre à 40 degrés, et 4 fr. 55 

 le litre d'alcool pur. 



Le prix de cet alcool ordinaire est exactement 

 le même dans les grandes villes, comme Saint- 

 Pétersbourg et Moscou, que dans les plus humbles 

 villages de la steppe, soit qu'il soit acheté en gros 

 ou en détail, dans les bureaux de la régie ou dans 

 les débits de boissons. 



On a fait observer, avec raison, que, dans les 

 pays où la vente de l'alcool est libre sauf rede- 

 vance fiscale, l'alcool est une marchandise sur 

 laquelle le débitant, selon la nature de son éta- 

 blissement, gagne 25, 50 et même 100 0/0. En 

 Russie, au contraire, c'est le produit alimentaire 

 qui donne le moins de profit aux cabareliers; 

 et, par cela même, ceux-ci, ainsi d'ailleurs que 

 les agents salariés de la régie, n'ont aucun inté- 

 rêt à pousser à la consommation de l'alcool. 



Une note de l'exposé des motifs déjà cité 

 constate que le monopole des spiritueux n'a pas 

 plus fait disparaître l'ivrognerie en Russie que 

 le monopole du tabac n'a diminué le nombre 

 des fumeurs en France; toutefois ce régime a 

 donné les résultats suivants : disparition du 

 cabaretier et des alcools frelatés ; suppression 

 de la vente à crédit des spiritueux et des paie- 

 ments de salaires en spiritueux; absence de tout 

 débouché possible pour les distilleries clandes- 

 tines et la contrebande; et, enfin, notable ac- 

 croissement du rendement fiscal. 



Voilà des faits qui méritent d'attirer l'attention 

 de nos législateurs, conclut M. Edmond Théry. 



Les essais de culture mécanique. 



M. H. Sagnier, en l'absence de M. Ringelmann, 

 retenu à Grignon par les essais contrôlés de 

 culture mécanique, organisés par le ministère 

 de l'Agriculture, expose l'orgaiiisation et le plan 

 de ces expériences de longue haleine. (Voir le 

 numéro du Journal, 23 octobre 1913.) 



