4à70 SITUATION I>ES PAYSANS RUSSES ÉMANCIPÉS. 



de Voronhje^ à^Orcl, de Toula, de Kalouga, àe Riazan, de Tambofaide 

 Pensa, ayant ensemble 12,700,000 habitants, 28 pour 100 du nombre 

 total des paysans émancipés se trouvaient, au premier janvier 1878, 

 dans la condition des tempcr aire ment ubligés, et pendant les deux 

 années suivantes cette proportion n'avait diminué que de 3 ou 4 pour 

 100. Il résulte de ce calcul que, dans les huit gouvernements indi- 

 qués, il y avait à cette date environ un mdlion et demi de paysans des 

 deux sexes temporairement obligés qui disposaient de 2 millions d'hec- 

 tares de terre à peine. 



Ces chiffres sont alarmants, même envisagés dans leur ensemble; 

 mais la situation paraîtra encore plus délicate si l'on examine les 

 différentes localités séparément Dans le gouvernement de Toula^ par 

 exemple, les paysans temporairement obligés atteignent 40 pour 100 

 de la population émancipée, dans celui d'Ore/, 30 pour 100 à peu 

 près. Il y a plusieurs districts où cette proportion est encore plus con- 

 sidérable; dans celui de Livny, dans le gouvernement d'O/e/, elle est 

 de 64 pour 100. 



D'après les informations du bureau central de statistique, les len- 

 teurs que subirait l'opération du rachat des terres des paysans pro- 

 viendraient de ce que, depuis dix ans, les grands propriétaires fon- 

 ciers semblent convaincus du désavantage qu'il y aurait pour eux à 

 faire grâce aux paysans des payements supplémentaires que ceux-ci 

 sont tenus d'ajouter à la taxe de rachat versée par le trésor de l'Etat, 

 et qui forment un cinquième du prix de leur lot de terre. Il est certain 

 qu'un grand nombre de propriétaires de biens-fonds ne songent même 

 pas à consommer le rachat, craignant surtout de perdre leur influence 

 dans la commune et puis d'être privés d'une main-d'œuvre se trou- 

 vant toujours à leur disposition. Pour tous ceux des propriétaires 

 fonciers qui organisent d'une façon rationnelle leur exploitation agri- 

 cole et en retirent de bons rendements, il est plus essentiel d'avoir 

 des ouvriers sous la main que de toucher un capital de rachat. 



Mais comment sortir de cette situation précaire? Il est impossible 

 de recourir à un bouleversement complet du régime actuel, en suppri- 

 mant le règlement agraire de 18G1. D'ailleurs, cela n'est nullement 

 nécessaire, d'après le publiciste du Golos ; il suffit, dit-il, d'attribuer 

 au paysan le droit dont dispose à l'heure qu il est le propriétaire fon- 

 cier, celui de réclamer le rachat. Dans ce cas le propriétaire fon- 

 cier pourrait exiger le payement de la totalité, au lieu des quatre 

 cinquièmes du prix qu'il touche actuellement par l'intermédiaire de 

 l'Etat. On pourrait fixer le terme de deux ans pour l'achèvement de 

 ces opérations, et cela fait, le rachat obligatoire pourrait être ordonné 

 et effectué dans le courant de deux autres années. Le seigneur devrait 

 se contenter alors des quatre cinquièmes du prix d'évaluation, ayant 

 déjà touché, en main-d'œuvre et en prestations, le cinquième restant. 



Toute la difficulté serait du côté du fisc. Celui-ci aurait, en effet, à 

 opérer en deux ans un payement considérable, dépassant de beaucoup 

 le budget actuel de l'opération du rachat. Même autrefois, des considé- 

 rations de nature financière sont souvent venues ralentir l'application 

 de certaines parties du règlement agraire en vigueur. L'émancipation 

 étant, cependant, avant tout un événement historique, de l'avis de 

 M. Markof, les moyens matériels ne sauraient faire défaut, pour en 

 assurer tous les avantages. 



