LE SIXIKME CONGKÈS DE EALLIANCE COOPERATIVE INTERNATIONALE 



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observent les principes coopératifs et ne four- 

 nissent de marcliandises qu'à leurs sociétaires. 

 Le Congrès a cru devoir rappeler ces principes 

 aux sociétés qui ne s"y conforinaleut pas, tout 

 en reconnaissant que, dans les canipai;nes sur- 

 tout, certaines dérogatlous peuvent être jusll- 

 llées. 



D'autres délégués ont indiqué également les 

 résultats obtenus dans leur p<>ys respectif, en 

 matière de coopération agricole. .M. Mao Inves a 

 cité en exemple la Société de production de Lin- 

 coln, qui a établi, depuis 1878, des succursales 

 de consommation dans les campagnes. .M. Héllès 

 a exposé l'œuvre des " Vignerons libres " de 

 Maraussan (Hérault) qui, à côté de leur coopé- 

 rative vinlcole, ont récemment fondé une so- 

 ciété de consoiumation. 



\ la fin de la discussion, le Congrès a voté h 

 lunanirailé la résolution suivante : 



o Le Congrès, reconnaissant que l'intcrt-t des culli 

 valeurs et des travailleurs des champs demande 

 l'organisation de la coopération de consommation 

 s'aiipliquant aux articles nécessaires pour la vie 

 journalière dans les districts ruraux, comme moyen 

 de favoriser l'épargne, le relèvement et le bien-être 

 de ces classes la même urgence existe dans l'intérêt 

 des ouvriers industriels dans les villes), fait appel à 

 tous les amis de la coopération, les invitant à 

 contribuer de leur mieux à son organisation et ex- 

 tension dans ces milieux. ■■ 



Le Congrès s'est ensuite préoccupé de la 

 question suivante, qui étail la plus importante 

 de celles qui lui étaient soumises : Uuel kst le 



DEVOIR DE l'Et.\T K.NVERS LA COOI'ÉHATIO.-i '.' DolT-lL 

 LA SUBVENTIONNKH ET DE QUELLE MANIÈRE'.' 



Après avoir montré que, par essence, la coo- 

 pération est une cruvre d'initiative privée, repo- 

 sant sur le principe de la mutualité ou du self 

 help, le rapporteur, M. le comte de Kocquigny, 

 président de la Section nationale française de 

 l'Alliance, a montré qu^, dans beaucoup de 

 pays, les Sociétés coopératives se seraient peu 

 développées sans le concours de ri';tat. La coo- 

 pération étant un puissant agent d'éducation et 

 de progrès social mérite d'ailleurs bien, de l'Etat 

 moderne, un appui bienveillant qui se présente 

 comme un complément naturel de toute la 

 législation sociale édictée en faveur des classes 

 ouvrières. Mais le rapporteur a montré que cette 

 intervention doit s'e.xercer sans nuire aux inté- 

 rêts privés, et qu'elle ne doit être que tempo- 

 raire, se produisant sous forme d'un encourage- 

 ment au.x débuts, sans jamais se substituer à 

 l'initiative privée. 



.M. de Rocquigny a exposé les formes multi- 

 ples sous lesquelles cette intervention de l'Etat 

 s'est manifestée en France, en Allemagne, en 

 Italie, en .\utriclie, en Hongrie, en Suisse, en 

 Belgique, en Itavièrc, en Danemark, etc., aux 

 sociétés coopératives de production, aux maga- 

 sins coopératifs pour la vente des céréales, aux 

 syndicats d'élevage du bétail, aux assurances 

 mutuelles agricoles, et surtout au.x sociétés de 

 crédit agricole. Il a constaté que celti' interven- 



tion de l'Etat a eu, dans certains pays, des ré- 

 sultais très heureux pour la coopération, et a 

 proposé au Congrès le projet de résolution sui- 

 vant : 



" Le Congrès. 



Rappelant le principe incontesté que l'organisation 

 des institutions coopératives doit avoir pour bases 

 l'etfort (le l'initiative privée et l'aide mutuelle ; 



Mais, reconnaissant d'autre part que, dans cer- 

 tains pays, l'intervention de l'Etat a puissamment 

 contribué à propager les associations coopératives 

 qui ne s'y seraient pas développées sans cet appui, 



Est d'avis : 



1° Que dans tous les pays, l'importance sociale du 

 rôle de la coopération commando une attitude bien- 

 veillantr, et même favorable de la part des pouvoirs 

 publics ; 



2" (Jue dans les divers pays oii l'intervention de 

 l'Etat, se produisant sous forme de subventions ou 

 avances, est jugée nécessaire au développement de 

 la coopération, cette intervention doit denieurer 

 modérée, temporaire, et respecter scrupuleusement 

 l'aulononiie des institutions coopératives. •> 



Ce projet de résolution a été soutenu par les 

 représentants des pays nouveaux où la coopéra- 

 tion n'aurait pu s'organiser sans l'appui maté- 

 riel et moral de l'Etat. 11 a été, au contraire, 

 combattu par les délégués de la Craude-Bre- 

 tagne et de r.\llemagne où les institutions coo- 

 pératives anciennes et puissantes se suffisent à 

 elles mêmes. Or ces derniers délégués dispo- 

 saient de la majorité des voix dans le Congrès. 

 MM. J.-C. Gray, de l'I nion coopérative de la 

 (jranJo-Bretagne, et le D'' llans Criiger, syndic 

 de la Fédération générale des associations coo- 

 pératives allemandes i système Schulze-Delilsch), 

 proposèrent au Congrès de passer à l'ordre du 

 jour, ce qui fut voté. 



M. Caspers, de la Fédération générale des 

 associations agricoles d'Allemagne (système 

 Raifléisen), à Neuwied, était chargé de pré- 

 senter un rapport sur la CENTBALisATiim du crédit 



C00PÉU.\TH- AU MOYEN DES CAISSES OU BANQUES CEN- 

 TRALES. Il a été remplacé par M. Wolff, prési- 

 dent de l'Alliance coopérative internationale qui 

 a montré les services importants rendus par les 

 Banques centrales et indiqué comment elles doi- 

 vent fonctionner. 



Enfin, le Congrès s'est terminé par une com- 

 munication très intéressante de M. J.-G. Duca, 

 sous-directeur général du Crédit agricole et de 

 la Caisse centrale des Banques poimiaires de 

 Boumanie, sur l'état arrikiik delà coopération 



DANS QUELQUES PAYS DE LEUROPE ORIKNTALE, SES 

 CAUSES ET SES REMÈDES. 



M. Duca a montré toute l'iinportance du mou- 

 vement coopératif en lloumanie de|>uis que la 

 loi agraire de 188't a permis aux paysans de de- 

 venir propriétaires et donné des terres aux trois 

 quarts de la population. En 1890 il n'y avait pas 

 une seule Caisse rurale en Roumanie. Il y en 

 avait '00 en 1000 et I,'n80 en 1004, avec plus de 

 150,000 sociétaires. L'organisation d'un Crédit 

 agricole d'Etat destiné à prêter sur gages aux 

 paysans n'ayant pas réussi, c'est alors surtout 



