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pas à M. Luzzatti pour recevoir les suffrages de la Société. La section 

 de statistique et de législation agricoles n'a pas dû, sans regret, avoir 

 à faire un choix entre deux candidats, l'un et lautre très supérieurs 

 dans les questions d'économie publique tenant à l'agriculture. 



M. Luzzatti est professeur de droit à l'Université de Padoue.En Italie 

 comme chez nous, les fonctions du pouvoir publie sont, de très vieille 

 date, reconnues et appréciées comme le plus grand moyen de progrès 

 pour les sociétés. On y tient les obligations de l'Etat pour un principe. 

 Les meilleurs esprits ne croient pas qu'il y ait une nécessité primor- 

 diale à restreindre ces obligations. Ils s'appliquent surtout à les faire 

 remplir au mieux, à diriger l'Etat pour qu'il s'en acquitte le plus 

 efficacement possible, à cliaque moment donné. M. Luzzatti est de 

 leur école. Il ne suppose pas manquer aux idées modernes de liberté 

 en préconisant l'intervention de l'Etat. Du premier jour il s est voué 

 à la tâche de metti'e les pouvoirs publics de son pays en situation de 

 rendre à la po])ulation italienne les services dont les idées politiques 

 de notre temps font un devoir absolu aux gouvernements qui reposent 

 sur le principe démocratique. 



Membre du Parlement depuis longtemps, M. Luzzatti a joué un rôle 

 très actif dans les questions d'économie publique, dans les négocia- 

 tions concernant le commerce et les monnaies. Il lui a été donné d'ap- 

 pliquer ses idées comme sous-secrétaire d Etat du ministère du com- 

 merce et de l'agriculture, lorsque M. Minghetti occupait ce départe- 

 ment. Dans ces dernières années, M. Luzzatti s'est particulièrement 

 adonné à la question du crédit pour les petites bourses, pour la petite 

 entreprise, et surtout pour la petite exploitation, qui est le fait général 

 de l'agriculture en Italie. Les questions du gage à domicile et du privi- 

 lège du propriétaire, qui occupaient la Société nationale d'agriculture 

 récemment et (jue M. Josseau a supérieurement élucidées devant elle, 

 ont eu dans M. Luzzatti un des esprits du continent qui en a le mieux 

 traité les côtés juridiques ; ses dissertations ont grandement contribué 

 à faire admettre, en Belgique, la solution rationnelle ; elles auront 

 certainement le même effet devant le Parlement romain, qui les dis- 

 cute encore. 



Le jour où la monarchie italienne a été instituée, elle a trouvé des 

 populations dont les gouvernements précédents avaient tenu assez 

 peu de compte. Ces populations manquaient de la plupart des moyens 

 par lesquels les intérêts se développent et s'accroissent. Le crédit 

 n'existait pour ainsi dire que sous la forme usuraire pour le petit 

 commerçant, le propriétaire moyen, le fermier, le paysan cultivateur. 

 M. Luzzatti s'est appliqué aux institutions qui ont pour but de créer 

 le crédit véritable, autrement dit de créer la facilité et la moralité de 

 l'emprunt et de leur faire produire leurs effets utiles. M. Léon Say a 

 tracé, avec un véritable attrait pour le lecteur, le tableau des banques 

 locales italiennes, de cette hiérarchie d'établissements de prêts dans 

 lesquels l'épargne, les pensions de retraite, les secours mutuels, le 

 petit crédit local sont associés intimement pour graviter autour de 

 banques plus importantes et, de là, se diffuser partout en faisant jouir 

 les plus petites gens des avantages du crédit, à la place des prêts usu- 

 raires qui régnaient en maîtres auparavant. M. Luzzatti a été et reste 

 encore tantôt le promoteur, tantôt l'auxiliaire utile de ces institutions 

 économiques. 



