ÉTUDE SUR L ECONOMIE ALPESTRE DE LA SUISSE. 393 



En 1889 on arrive péniblement à 93,000 hectares pour les premiers 

 et 36,000 pour les seconds. 



De 1881 à 1889, 1,800 servitudes (spécialement droits d'affouage 

 et de parcours) ont été rachetées pour une somme totale de 

 571 ,000 francs, dont la modicité prouve le peu d'importance de cha- 

 cune d'elles. 



Enfin, à peine est-on parvenu à cadastrer 60,000 hectares de forêts 

 dans la zone fédérale. 



L'application de la loi forestière fédérale n'est donc qu'à ses débuts 

 et ne peut encore avoir apporté de modifications appréciables dans 

 l'économie alpestre; mais elle a eu ce grand résultat d'enrayer un 

 déboisement désordonné, dont les conséquences menaçaient de 

 devenir désastreuses. 



Quand on parcourt, comme je l'ai fait en 1889 et en 1890, les 

 hautes montagnes de la Suisse, on se rend compte que les habitants 

 ont compris les dangers et qu'ils ont profité de cet enseignement spé- 

 cial, qui ne leur a pas été ménagé. On se rend compte que, si au début 

 ils ont été hostiles ta une loi qui portait atteinte à leur liberté, ils 

 ont cessé de l'être quand ils ont vu que, dans l'application, on n'opé- 

 rait pas de parti pris; qu'on n'avait aucunement l'intention de 

 sacrifier. la question pastorale à la question forestière; que, à ce point 

 de vue, le gouvernement fédéral savait résister aux exagérations théo- 

 riques de la société forestière. 



Aussi, sans parler des propriétés cantonales, communales ou de 

 corporation, sur lesquelles l'action fédérale est généralement plus 

 facile à exercer, voit-on peu à peu les particuliers, propriétaires de si 

 grandes étendues, surtout dans quelques cantons, se soumettre à l'in- 

 gérence de l'administration leur imposant tel ou tel mode d'exploita- 

 tion, interdisant telle coupe rase, obligeant à l'achat de telle quantité 

 de plants pour repeuplements, ou à la création de telle étendue de 

 pépinières. 



J'ai, tout spécialement, constaté ces résultats dans les environs de 

 Gruyère et de Charmey. 



La lecture des rapports de l'Inspectorat fédéral de 1882 à 1889 

 montre combien l'application de la loi forestière était difficile, en 

 raison même de la constitution politique de la Suisse. Non seulement 

 le gouvernement fédéral ne trouvait pas toujours .du ])on vouloir de 

 la part des cantons, mais il rencontrait même souvent une hostilité 

 complète de la part de quel((ues-uns, spécialement ceux: de Glaris et 

 du Tessin. Parfois même les tribunaux donnaient raison à ceux qui 

 avaient défriché des parties de forêts j)rotectriccs sans autorisation, 

 comme cela eut lieu en 1885 dans le canton de Bei'ue. 



(cependant l'administration forestière agissait avec beaucoup de 

 prudence, et, pour le triage des forêts d'avec les pâturages, adoptait 

 le ])rincipe que dans les alpes où ceux-ci pénètrent souvent très pro- 

 fondément dans les forêts, et où celles-ci sont parfois réduites à 

 quehiues troncs d'arbres, ou à des buissons épars, il convient de 

 prendre équilablement en considération l'économie alpestre, comme 

 réitonomie forestière. 



Aussi voit-on chaque année donner des aiiloiis.ilions de distraire 



