ÉTUDE SUR L'ÉCONOMIE ALPESTRE DE LA. SUISSE. 417 ' 



ticulier. Néanmoins il y a aussi de ce côté des efforts et même des 

 résultats. Les communes ont introduit des obligations, des charges 

 dans les droits d'usage, en même temps qu'elles procurent des faci- 

 lités aux usagers pour arriver à~ mieux exploiter. Je citerai par 

 exemple dans le fond de la vallée d'Einsideln que j'ai visitée, un 

 grand pâturage alpestre communal où 400 vaches et génisses amouil- 

 lantes vont estiver, mais à la condition d'être accompagnées d'au 

 moins 30 personnes. Les usagers sont tenus à épierrer, à sortir, trans- 

 porter et répandre les fumiers, sous peine d'une amende de 20 fr. 

 Une autre amende est imposée si le fumier n'est pas réparti sur des 

 endroits différents chaque année. D'un autre côté la commune fournit 

 à chacun la quantité de bois d'affouage dont il a besoin et il est tenu 

 de donner moyennant un intérêt de 4 pour 100 le bois de construction 

 pour la création de chalets nou\eaux. Quant aux parties réservées 

 pour faire du foin, on les fauche en commun et le fourrage est par- 

 tagé également entre les faucheurs. 



Qu'ya-t-ilà retenirde cette étude peut-être trop longue et trop aride? 

 Pour moi, c'est par dessus tout, l'intelligente sagesse du gouverne- 

 ment fédéral. Reconnaissant bien que les pâturages de montagne sont 

 le plus grand élément de richesse du massif alpin, il a su ne pas en 

 entraver le développement normal, lorsqu'il a proposé au Conseil fédé- 

 déral et fait voter par lui les dispositions d'une loi forestière spéciale 

 aux montagnes, dont la nécessité s'imposait. Très soucieux de relever 

 la production du bois qui a un rôle si considérable dans cette contrée 

 pour les besoins du chauffage, en raison de son rude climat, pour les 

 constructions, dont il est ,1e principal, sinon l'unique élément, pour 

 les clôtures qui en absorbent des quantités énormes, il a édicté les 

 prescriptions nécessaires non seulement pour arrêter un déboise- 

 ment inconsidéré et funeste, mais pour que, par un bon aménao-e- 

 ment, par des repeuplements, par une réglementation des exploi- 

 tations il fût possible d'arriver à restaurer les forêts existantes com- 

 promises et à les ramener à la production normale. Très soucieux 

 également de porter remède aux dégradations de plus en plus accen- 

 tuées des montagnes par le fait des agents physiques, il imposait 

 l'obligation de déterminer et d'affecter formellement à la production 

 forestière tous les espaces où celle-ci devait avoir un caractère pro- 

 tecteur bien prouvé et alors n'hésitait pas à porter atteinte à la liberté 

 même des propriétaires et à restreindre leurs droits d'une façon 

 draconnienne, quejustiliait l'intérêt général. 



Mais cette délimitation devait être faite avec beaucoup de mesure, 

 sans parti pris d'augmenter le domaine forestier au détriment du 

 domaine herbager, avec l'intention d'arriver à une répartition ration- 

 nelle du bois et de la pâture, dût-on pour cela admettre certaines 

 parties comme susceptibles d'être converties en alpages, en échani^e de 

 parties lierbées, qu'il y aurait intérêt à convertir en bois. 



Puis la délimitation, une fois faite en principe, ne devait même pas 

 avoir un caractère absolument définitif, en sorte que si, dans la suite, 

 après mûr examen, il venait à être démontré qu'il ne pouvait y avoir 

 inconvénient à substituer sur tel point l'herbe au bois, l'autorisa- 

 tion pouvait en être donnée, à condition toutefois de reboiser une 



