LES ALLOCATIONS FAMILIALES EN HORTICULTURE 



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LES ALLOCATIOi\S FAMILIALES EN HGBTICULTURE 



I. — Principes généraux. 



L'institution des allocations familiales a 

 pris naissance dans les milieux industriels où 

 des Caisses de Compensation, alimentées par 

 des cotisations patronales, distribuent aux 

 ouvriers cliefs de famille des primes calculées 

 en raison du nombre de leurs enfants. 



Ces primes viennent s'ajouter au salaire 

 auquel elles ne sauraient être assimilées. Le 

 salaire est, en effet, déterminé par le seul 

 jeu des lois économiques, il doit rester fonc- 

 tion, notamment, de la valeur personnelle de 

 l'ouvrier. L'allocation familiale a pour base 

 des considérations sociales et vient compenser 

 l'infcrioriié dans laquelle se trouvent placés,. 

 au regard des célibataires, les pères de fa- 

 mille recevant, pour un travail identique, un 

 salaire égal. 



Une cinquantaine de Caisses de Compen- 

 sation ou d'Allocations familiales fonction- 

 nent en France dans les principaux centres 

 industriels. Là, des ouvriers sont réunis en 

 grand nombre d'une manière permanente et 

 il est facile d'asseoir des organisations sta- 

 bles tant pour le recouvrement des cotisations 

 patronales que pour le paiement des alloca- 

 tion?. 



On conçoit, en effet, que les chefs d'entre- 

 prise ne pourraient s'imposer la charge de 

 servir, eux-mêmes, sur les fonds de leur en- 

 treprise, des allocations à leur personnel 

 sans grever, au regard de leurs concurrents, 

 leurs prix de revient. D'ailleurs, l'objet même 

 des allocations dépasse le cadre des affaires 

 privées et il appartient aux groupements pro- 

 fessionnels d'assumer la charge des primes 

 familiales en la répartissant équilablement 

 entre les entreprises affiliées. 



En agriculture, même ainsi posé, le pro- 

 blème n'est pas aussi aisé à résoudre en rai- 

 son de la très grande variabilité du person- 

 nel des exploitations et du très petit nombre 

 des ouvriers présents sur la majorité des 

 domaines. Aussi, ne faut-il pas s'étonner 

 qu'au regard des cinquante caisses industriel- 

 les, quatre seulement aient été créées par les 

 agriculteurs- L'une fonctionne à Paris pour 

 les agriculteurs de l'Ile-de-France : c'est la 

 Caisse Mutuelle syndicale d'Assurance et de 

 Prévoyance de l'Union centrale des Syndi- 

 cats des Agriculteurs de France, 8, rue 

 d'Athènes (M. Cuniac, directeur) ; une autre 

 a ct^ créée à Bordeaux, sous le nom de Caisse 

 agricole de sursalaire familial de la région 



bordelaise, 29, rue Ferrère ; une troisième, 

 plus récente, fonctionne à Tours, c'est la 

 Caisse tourangelle de compensation pour al- 

 locations aux familles ouvrières agricoles^ 

 A bis, rue Jules-Favre, à Tours. Enfin, dans 

 le magistral rapport qu'il présentait au Con- 

 grès de l'Agriculture, à Nancy, en avril der- 

 nier, M. Henry Girard, membre de l'Acadé- 

 mie d'Agriculture, en indiquait une qua- 

 trième. 



L'idée est donc maintenant lancée en agri- 

 culture. Là comme ailleurs, c'est le premier 

 pas qui coûte et les premiers résultats sont 

 d'ailleurs assçz encourageants pour que l'on 

 répande la bienfaisante semence qui s'en 

 dégage. 



« Dans la région parisienne, disait M. 

 Henry Girard au Congrès de l'Agriculture (1), 

 nous avons réussi à grouper 16 membres ho- 

 noraires, 35 membres adhérents exploitant 

 9 249 hectares. Nous avons encaissé depuis 

 notre constitution 1 310 fr. de dons et 28 279 

 francs de cotisations. Au cours des deux der- 

 niers trimestres de l'an dernier, nous avons 

 distribué 15 383 fr. 70 d'allocations et 3 367 

 francs 85 d'indemnité de naissance ; 119 fa- 

 milles bénéficient de l'œuvre, représentant 

 559 enfants dont 254 ayant moins de 14 ans. 



« Notre caisse progresse lentement iriais 

 régulièrement- Chaque mois nous apporte un 

 ou deux nouveaux membres. A Bordeaux, le 

 groupement fondé par M. Roger Cruse, et 

 dont M- le comte de Ferrand est président, 

 compte 28 adhérents parmi les propriétaires 

 des grands crus classés du Médoc. Ils ont 

 versé 51 439 fr. en 1921 au bénéfice de 179 

 pères de famille et de 233 enfants. 



(( La Caisse agricole tourangelle compte 

 19 membres sous la présidence de M. le baron 

 de Boucheporn, maire de Louestault. Pour 

 le deuxième semestre de 1921, elle a distri- 

 bué 34 francs par enfant au-dessous de 

 14 ans. » 



Quoi qu'il en soit, rhorticulture non plus 

 n'est pas restée en arrière de ce beau mou- 

 vement social et national. Le Comité com- 

 mercial horticole de la Région orléanaise 

 vient, en effet, sur l'initiative éclairée de son* 

 président, M. René Barbier, de fonder une 

 Caisse horticole d'allocations familiales de 



(i) Consulter le rapport de M. Henry Girard - 

 « Les a!lov\'ilion5 familiales en agiiculture », au 

 siège de la Confédération Nationale des Associa- 

 lions Agricoles, 89, rue d'Amsterdam, Paris. 



