264 ADMINISTRACION. — RENTAS Y GASTOS. 
Q 2. RENTAS PUBLICAS. 
De la exposicion de los medios de vitalidad y fomento de los cuerpos municipales, creados por el 
Capitan General D. José de la Concha, podemos pasar á la de las rentas públicas que deben á la época 
de su mando, no solamente un incremento considerable, que podria ser atribuido á causas indepen- 
dientes de su inteligencia y actividad, sinó la organizacion administrativa, que ha constituido una 
verdadera y ventajosísima reforma. En efecto, el sistema antiguo, conforme á la instruccion de 1784, 
continuó regiendo en la Isla de Cuba, hasta principios del año de 1856, en que fué establecido el nuevo 
régimen de contabilidad decretado por S. M. el 6 de marzo del precedente con la instruccion adecuada 
de 7 del mismo. Mas esta grande innovacion no fué súbitamente improvisada, sinó enérgicamente 
precedida por una serie de medidas y de modificaciones parciales, que la hicieron posible. 
Para redactar debidamente la historia de la administracion cubana, hay que remontar mas atrás, haciendo 
mencion de diferentes providencias que tienen íntima relacion con ella y que forman la continuacion 
del estado en que se hallaba cuando publicámos nuestra obra general. Aunque ausentes de la Isla, en 
tan largo período, hemos procurado instruirnos de todos los cambios verificados, que sucesivamente 
fueron tambien consignados en obras de mérito que tenemos á la vista y que no obstante haberlas citado, 
mencionarémos de nuevo : tales son las de los señores Torrente, Pasaron y Lastra, Zamora y Erenchun. 
Con ellas, puede formarse un trabajo completo, mas que no podria ser insertado en este lugar, por la 
extension que tendria. Debemos, por lo tanto, concretarnos á los hechos mas notables é influyentes en 
el estado de las rentas públicas en 1859 y 1860, último período de nuestro trabajo actual. 
Dejamos, en nuestra citada obra, dividida políticamente la Isla en tres Departamentos, en cada uno de 
los cuales residia un jefe de la administracion de la Hacienda pública, ó Intendente, á saber, en la 
Habana, Puerto Príncipe y Santiago de Cuba; siendo además el de la primera Superintendente general 
delegado de Hacienda cuando en 12 de marzo de 1822 se crearon las otras dos. La Intendencia de la 
Habana comprendia la jurisdiccion de la capital, Nueva Filipina, la Administracion principal de Ma- 
tanzas y veinte y seis administraciones subalternas. La de Puerto Príncipe ejercia su jurisdiccion en la de la 
Capital del Departamento, las cuatro villas y ocho administraciones subalternas; la de Santiago de Cuba, 
en fin, comprendia la de esta Capital, Bayamo y seis administraciones subalternas. 
Así continuó la division administrativa, hasta el 22 de marzo de 1859, en que la Superintendencia se 
separó dela Intendencia de la Habana, que la desempeñó interinamente el Gobernador Capitan general, 
por ausencia del propietario que ejercia ambos destinos; como volvió á reunirlos en setiembre del mismo 
año, en que regresó. 
Por Real órden de 21 de octubre de 1855, dispuso S. M. que quedasen suprimidas la Comandancia 
general del Departamento del centro, así como la Intendencia y la Contaduría principal de Hacienda de 
la provincia de Puerto Príncipe, dividiéndose Ja Isla en solo dos Departamentos, Occidental y Oriental, 
con un Intendente en la Habana y otro en Cuba, con el carácter y atribuciones de Intendente de ejército 
y bajo la direccion del Superintendente general delegado de la Isla, y se crease el sistema de adminis- 
tracion que debia establecerse en Puerto Príncipe. Este plan duró poco, pues como dirémos luego, se 
suprimieron las Intendencias de la Habana y Cuba por Real decreto de 17 de agosto de 1854, y se mandó 
crear en la Capital de la Isla, una Intendencia general con jurisdiccion sobre todas las dependencias de 
Hacienda de la misma, subordinada á la Superintendencia general delegada que se hallaba incorporada á 
la Capitanía general, por Real decreto de 21 de octubre de 1853, ya citado. De este modo fué reunido, 
en una sola autoridad, el mando de todos los ramos de la Isla. 
Pero antes de ir mas adelante, debemos retroceder á la época en que dejamos bosquejada la historia 
de las rentas cubanas y sus productos hasta el año de 1840. Entónces el total de ellas ascendia á la suma 
de 11.506.503 pesos, compuesta de los valores siguientes. Derechos de toneladas, 511.809; id. de im- 
portacion, 5.459.995; id. de exportacion, 1.455.696; lo que forma un total de 7.587.498 pesos de 
derechos marítimos, y 4.118.806 importe de las rentas terrestres y demás entradas. Dicho total, compa- 
rado al de 8.972.548 pesos, que era el de las rentas en 1830, da el aumento de 2.553.755. pesos en el 
