268 ADMINISTRACION. — RENTAS Y GASTOS. 
No se pueden expresar, en menor número de líneas, los defectos del sistema tributario de la Isla de 
Cuba, cuya manifestacion adquiere, si es posible, mas autoridad, por venir de un alto funcionario que 
desempeñó el destino de Intendente de la Habana. Empero, no podia desconocer, ó mejor dicho, pudo 
conocer por esto mejor aun, los vicios del sistema. Otro escritor entendido, el Sr. Erenchun, los denunció 
tambien algunos años despues (palabra Cowrrimuciox, de sus Anales); pero no se le oculta que el campo 
se halla erizado de peligros; que es muy complexa la materia; que un error en la supresión ó creacion 
de los impuestos, tiene gravísimos consecuencias, y suele poner á los gobiernos en serios conflictos; que 
no estan estudiados ni aun quiza recopilados los datos que deben servir de fundamento ó de punto de 
partida para la reforma; y en fin que se ofrecerán grandes dificultades. Pero todos esos inconvenientes, 
añade el escritor citado, no deben arredrar á la administracion en su camino. 
Así lo ha practicado el Sr. de la Concha; pero ántes de dar una rápida noticia de sus esfuerzos, con- 
signarémos aquí el estado de las rentas públicas despues del período en que las dejamos en nuestra obra. 
Continuaron en el mismo número, con algunas variaciones de aumento, que pueden verse explicadas en la 
Guia del Sr. Gragitena. Conservóse la misma division de ellas, en rentas maritimas y terrestres; division 
defectuosa, porque bajo la segunda denominacion se comprenden ingresos que corresponden á la pri- 
mera, y que en la misma los hay, que en realidad no son rentas. Los derechos marítimos se consideran 
divididos en tres clases, á saber : los derechos de importacion, los de exportacion y los de puerto y 
navegacion. Estos últimos son numerosos y vejatorios, y abraza su categoría, el de toneladas, y el llamado 
de beneficencia, que son verdaderos impuestos á la importacion; pero bajo este nombre solo se com- 
prenden los derechos directos de tanto por ciento cobrado á la entrada de frutos y mercancias. Consti- 
tuyen los principales ingresos de las cajas Reales de la Isla, y han sufrido multitud de vicisitudes ántes 
de fijarse en las cuotas actuales que se han creido las mas convenientes á las necesidades del país y á la 
proteccion que en mayor ó menor escala debe dispensarse al comercio y á la navegacion nacional. Las 
cuotas mayores son de 30 por 100, que sube á 55,50 con el extraordinario, el de fomento y otros adita- 
mentos. Pagan estos derechos máximos, los productos extranjeros procedentes de países y en buques 
extranjeros. Los mismos artículos, introducidos del extranjero en bandera española, adeudan un 
derecho máximo de importacion de 25,50 por 100. Los productos españoles en bandera extranjera, 
19,50 por 100, y los mismos en buques españoles, 9 por 100. Los derechos menores de los artículos 
extranjeros de procedencia extranjera é introducidos en bandera extranjera, son de 29,50 por 100; los 
mismos de igual procedencia, en bandera española, adeudan 21,50 por 100; los productos españoles 
en bandera extranjera, 16,50 por 100, y los mismos en bandera nacional, 5 por 100. Es decir, que 
entre este mínimo y el máximo indicado ántes, de 35,50 por 100, hay una serie variada de cuotas segun 
la clase de los artículos, su procedencia y bandera conductora. Hay que agregar á todas estas cuotas, 
1 por 100 sobre el total adeudo de los derechos, bajo la denominacion de balanza. 
Los derechos á la exportacion consisten en 3 por 100 para el extranjero en bandera nacional, 
6 1/4 por 100 en bandera extranjera, y 2 por 100 para puerto nacional en bandera nacional. A todos 
estos impuestos se agrega 1 por 100 mas llamado de consulado. Además 25 centavos de peso, cada caja de 
azúcar extraida en bandera nacional; 37 1/2 cent. en bandera extranjera; 1 peso 50 cent. cada quin- 
tal de tabaco eh rama extraido en bandera extranjera; 75 cent. siendo en bandera nacional; y 50 cent. 
cada millar de cigarros. Estas cuotas á la exportacion del azúcar y del tabaco, fueron aumentadas desde 
1° de enero de 1851, por Real órden de 3 de noviembre del precedente, á saber : con 50 centavos en 
caja de azúcar y 25 cent. cada quintal de tabaco en rama ó millar de cigarros. Cobrase además 1 por 100 
de balanza sobre el adeudo de los derechos, á las producciones que no tienen derecho fijo en el arancel. 
Los derechos de toneladas consisten en peso y medio fuertes ó sean 12 reales plata, por cada una de 
los que miden los buques extranjeros que entran en los puertos habilitados de la Isla, y 5 reales plata 
por tonelada de los nacionales. Los buques que entran y salen en lastre ó completamente cargados de 
melazas no pagan este derecho. Los que entran y salen cargados de los demás frutos del país, satisfacen 
el insinuado derecho, que en este caso grava la exportacion. Hay además otras prevenciones y exenciones 
para el adeudo de este derecho. 
El llamado derecho de depósito, se exige solamente en los puertos de la Habana y Cuba, donde aquel 
