ADMINISTRACION. — RENTAS Y GASTOS, 269 
está autorizado. Los artículos admitidos se dividen en dos clases : todos pagan 1 1/4 por 100 á la entrada 
y otro tanto á la salida; pero los de la primera, al terminar el primer año de depositados, adeudan el 
2 1/2 por 100, los de la segunda clase, lo mismo si 
5 5/4 por 100; lo que viene á formar 5 por 100. 
No procederémos á la enumeracion y descripcion de los otros numerosos impuestos maritimos, porque 
seria larga y enojosa, y al hacerla contracriamos la obligacion de presentarla mucho mas extensa y 
monstruosa de las Rentas terrestres. Tenemos que abreviar nuestra redaccion para llegar cuanto ántes á 
hablar de los rendimientos de unos y Otros impuestos : pero no omilirémos el indicar, que los derechos á 
la exportacion de los frutos cubanos, han sido tanto ó mas combatidos que los impuestos á su entrada en 
la Península. No entrarémos aquí en esta polémica, que nos llevaria muy lejos; pero no debemos omitir 
la mencion del proyecto del Sr. Pasaron y Lastra, de reducir las rentas marítimas á solo dos impuestos; 
uno de yavecacioN y otro de importacion. En el primero se reasumirian los que hoy se conocen con los 
nombres de Toneladas, Fanal, Ponton, 2 por 100 de almacenaje de pólvora y armamento, Registros, 
Arbitrio municipal y Beneficencia; en el segundo se reunirian todos los demás que hoy existen, previas 
las modificaciones que exigen los aranceles; y quedarian separados aquellos adeudos que solo tienen 
lugar en casos especiales, como son las Multas y los dobles derechos por infracciones, el 4 por 100 de 
almacenaje, la Habilitacion de bandera y el Depósito mercantil. En la obra citada de este empleado, 
pueden leerse las razones que da para esta reforma. Entre ellas figura la de la facilidad que hoy tendria 
esa simplificacion, por hallarse ya establecida la centralizacion de los fondos en las Cajas Reales, con- 
forme al nuevo sistema de contabilidad, y con arreglo á él, ellas cubren las obligaciones de todas las de- 
pendencias sin atender á que las rentas y arbitrios que ántes estaban aplicadas á objetos especiales, 
excedan ó no del importe de las obligaciones marcadas en los presupuestos. 
Empero esa reforma ó cualquier otra que se piense introducir en los impuestos marítimos de la Isla 
de Cuba, exige la previa revision y alteracion de los aranceles, porque es preciso resolver el problema 
que en estos términos formula el autor citado. ¿Concilian los actuales aranceles de Cuba, la necesidad 
de proporcionar ingresos á la Hacienda, con la de dar al comercio un libre desarrollo, y proteger, al 
mismo tiempo, la navegacion y los productos nacionales? — El lector comprenderá que no podemos entrar 
en su exámen, para el cual, sin embargo, pueden servir muchas de las indicaciones que dejamos hechas 
en el capítulo Comercio. 
Si no se ha verificado aun la reforma integral del sistema tributario en la Isla, y de la cual debe for- 
mar parte la de los derechos marítimos, no ha dejado de conocerse su necesidad así por la administracion 
local como por el Gobierno Supremo, que procuró dar principio á aquella por medio de modificaciones 
importantes consignadas en la Real órden de 50 de noviembre 1858 y conforme á las cuales se refun- 
dieron en un solo derecho real de importacion, siete de los antiguos; en uno real de exportacion, tres de 
los antiguos; en uno de toneladas, cuatro de aquellos, y en uno de Sanidad, cinco de los mismos. Pero 
aun quedaron trece denominaciones mas, que es de esperar desaparezcan algun dia. La nueva pauta para 
1860, se halla impresa en la página 95 del Suplemento á la Guia del empleado de Hacienda. Con 
arreglo á ella, las administraciones de aduanas deben ajustar las liquidaciones que practiquen de los 
adeudos de derechos que dejamos explicados ántes, desde 1° de enero de 1860, conforme á las preven- 
ciones hechas por la Contaduría general, en circular 24 de diciembre de 1859. 
Si la reforma y simplificacion de las rentas marítimas, exigió grandes medidas, sin llegar aun á la 
situacion deseada, la de las rentas terrestres no era menos necesaria y perentoria. Entre estas existe el 
diezmo, antigua institucion que tuvo muchas alteraciones en la Isla, pero que aun no se ha suprimido. 
Las bases sobre las cuales subsiste son, el 21,2 por 100 del producto líquido de los frutos cosechados 
en la Isla de Cuba, sin excepcion alguna, y en cuanto á los productos de las estancias *, potreros, ha- 
ciendas y sitios, el diezmo antiguo. Los productos son recaudados por la Hacienda pública, cuyas ofici- 
nas realizan luego los pagos á que tienen opcion los diversos partícipes. 
Despues de la publicacion de nuestra obra, tuvo lugar una reforma en este ramo, mandada hacer por 
permanecen solo un año, y si dos ó parte del segundo, 
1 Fueron exentas las estancias anexas á los ingenios, por Real órden de 25 de mayo 1858, 
