270 ADMINISTRACION. — RENTAS Y GASTOS. 
Real órden de 9 de setiembre de 1842, aboliendo el privilegio de no pagar el diezmo, que gozaban algu- 
nos frutos del país y particularmente el azúcar en los aumentos que tuviesen las cosechas sobre la 
de 1804, y en los de los nuevos ingenios; acordando que todos los frutos, sin excepcion, pagasen el im- 
puesto arriba indicado, exceptuando los nuevos cultivos por el espacio de quince años; que se supri- 
miesen las Juntas de diezmos y que se crease una especial en la Habana. 
La renta decimal se remataba en Junta de almonedas, por cuatrienios, dividiéndola en partidos ó parro- 
quias. Cuando no se presentaban licitadores, la Superintendencia nombraba colectores que se encargaban 
de la cobranza. El rematador, pues, daba á la Hacienda, una cantidad determinada por los productos 
de los distritos y parroquias, y el fisco transmitia á aquel todas sus facultades y derechos para la averi- 
guacion de los verdaderos productos y la exaccion del impuesto. De esta práctica resultaban mil veja- 
menes y justas reclamaciones, que no podian ser desatendidas por la autoridad superior. Así fué que 
desde luego, dispuso el Capitan General D. José de la Concha, que en las parroquias cuyos remates no 
estaban á la sazon aprobados, se sostituyese el sistema de la administracion directa por la Hacienda, al 
arriendo que se venia practicando; mas como la medida no podia aun ser generalizada, previno dicho 
Jefe la formacion de un expediente sobre la cuestion de preferencia de uno á otro sistema. No dejó de 
haber dificultades y embarazos por parte de las oficinas de Hacienda, que por una condicion depen- 
diente de sus hábitos, suelen presentarlos á todas las reformas económicas, que perturban aquellos. La 
conviccion de la autoridad bastó para vencerlos, prescribiendo en 25 de mayo de 1855, que el manejo 
y la recaudacion de los diezmos, en los partidos cuyos remates hubiesen vencido y en los que sucesivamente 
fuesen venciendo, se pusiesen á cargo de colectores especiales nombrados por la Superintendencia. Por 
Real órden de 31 de octubre del mismo, fué aprobado el principio, aunque con recelos de sus resultados 
en la práctica, y otra de 31 de julio de 1856, prescribió que se hiciese un ensayo bajo el sistema de los 
conciertos ó igualas, que ántes habia ya sido establecido porel Sr. de la Concha, que dió el ventajoso 
resultado de un aumento de 658.000 pesos en la recaudacion, solo del obispado de la Habana, entre los 
cuatrienios de 1853-1856 y 1857-1860, y de 124.566 pesos en el arzobispado de Cuba, entre los 
de 1851-1854 y 1855-1858, no obstante que en esta diócesis quedaban aun algunas parroquias en 
arrendamiento. 
Pero no era hácia esto solo á lo que aspiraba la autoridad superior, cuyas providencias y convinaciones 
exponemos con demasiada concision : sus tendencias eran hácia la supresion del diezmo, subrogándole 
con otro impuesto mas adecuado y de menos difícil y onerosa exaccion, y para el cual estaban ya como 
echadas las bases, con la feliz organizacion de las rentas directas municipales, sobre la renta líquida de 
la propiedad rústica y urbana y las utilidades de la industria y comercio. 
Su plan de reforma abrazaba además, todos los viciosos impuestos cuya existencia deploramos ántes; 
como la alcababa, el derecho de hipotecas, la manda pia forzosa y los gravamenes sobre la exportacion. 
Deseaba igualmente y propuso á S. M., que otros impuestos que cobra la Hacienda y que son destinados 
á alenciones generales, pasasen á formar parte de las rentas municipales, como son el estanco del juego 
de gallos y el de consumo sobre las carnes; reformas todas que debian formar parte, ó mejor dicho 
asociarse, para constituir un nuevo sistema tributario en la Isla de Cuba, en combinacion con otro, 
semejante en principios, en la Península, que exonerase allí la entrada de las producciones cubanas. 
Otras muchas reformas parciales fueron introducidas en aquella época y muchas mas propuestas y 
recomendadas, sobre las cuales medita sin duda el Gobierno Supremo, mas entendido apreciador de las 
circunstancias y conocedor de los medios de introducirlas y radicarlas. Pertenecen á la primera clase, la 
cesacion del monopolio de la venta del pescado, que no se comprende como haya podido dejarse tanto 
tiempo subsistente; la reduccion del exorbitante derecho protector, sobre la importacion de ganados, 
que en vano tendia á favorecer las condiciones de la crianza indigena, cuyo fomento depende de otros 
medios y de otras reformas, y otras que seria largo enumerar y que mejoraron notablemente la adminis- 
tracion en general y el sistema de las rentas públicas en particular. 
Habiendo mencionado la contribucion de los Diezmos, creemos oportuno conservar en esta obra el 
resúmen, á lo menos, de los valores que han producido, en una serie de veinte y cuatro años, advirtiendo 
que las cantidades se refieren al total de cada cuatrienio y no á cada año. 
