ADMINISTRACION. — RENTAS Y GASTOS. 217 
bajo un plan vicioso. Habia tres capítulos : Guerra, Marisa y Hacrexpa, comprendiendo este último todos 
los ramos civiles y por suplemento los de la Península. Así continuaron hasta el año de 1850 en que el 
nuevo sistema de contabilidad adoptado en la metrópoli, comenzó á ser introducido en la Isla. La Real 
órden de 16 de febrero de aquel año prescribia, que en ultramar fuesen redactados los presupuestos 
como en la Península, á saber : dos en cada Superintendencia, uno de ingresos y otro de gastos. Preve- 
nia tambien como se habian de comprender los valores y los gastos segun los ministerios á que corres- 
pondiesen. Concluido el presupuesto particular de cada ministerio, la Contaduría de hacienda y ejército de 
la Capital, redactaria el general, que reunido á los comprobantes seria sometido al exámen, revision y 
censura de la Junta superior Directiva de Hacienda, y despues verificaria otro exámen, la Junta de Au- 
toridades, en cada Isla, compuesta del Capitan general, del Superintendente delegado de Hacienda 
(luego incorporada en el primero), del Regente de la Audiencia, del Comandante general ó particular de 
marina y del Obispo diocesano. Para facilitar las discusiones, concurririan varios jefes de la administra- 
cion. Concluidos y aprobados los trabajos, se remitiria el expediente integro al Gobierno supremo. Los 
presupuestos debian quedar terminados el año precedente al de entrar en ejercicio. 
No obstante estas prescripciones, quedaron en pié los mismos defectos, pues en realidad no se habia 
hecho mas que variar las formas. Subsistia la falta de concierto entre los ingresos y las erogaciones. 
En 1852, comenzó á funcionar en la Península la Direccion de ultramar, y á dar la unidad debida á 
los diversos ramos de la administracion de aquellas posesiones. Diferentes Reales providencias fueron 
encaminadas á la regularizacion de los presupuestos : la de 7 de marzo de 1855 contiene prescripciones 
esenciales y la de 8 de setiembre de 1857 fué acompañada de los modelos necesarios para la formacion de 
las cuentas, cuyos pormenores pueden verse en la Guia del empleado del Sr. Grajitena. 
En la introduccion del volúmen impreso en Madrid, en 1860, bajo el título de Presupuestos generales 
de ingresos y gastos de las Islas de Cuba, Puerto Rico, Filipinas y Fernando Pó, para dicho año, se 
hacen comparaciones interesantes entre los de las tres épocas de 1859, 1852 y 1860. Tomarémos solo 
los resúmenes de los ingresos y gastos, y los de estos por ministerios. 
1839. 1832. 1860. 
Presupuesto de ingresos. . . - . $ 8.543.607 19.441.015 97.145.499 
— de gastos. ..... 6.866.567 11.495.719 29.611.779 
DIFEREN GA a a $ 1.677.240 945.296 2.465.557 (Déficit.) 
Hé aquí las erogaciones por ministerios : 
1839. 1832. 1860. 
Estado: AI AO Pi 95.060 » 
Gracia y Justicia 57.188 441.864 924.552 
NEGEMELS 000.000.900 bO 5 1.357.757 2.844.929 9.079.435 
Gobernacion ar eE 25.225 666.265 1.657.554 
Fomento E » » 1.148.662 
Guerra.. < eE E 4.455.601 5.570.169 7.647.247 
METEO 90 polo pn9.0 030 0,S 1.032.595 1.907.432 5.446.609 
Atenciones de la Península. . . . » » 5.572.205 
Presupuesto de Fernando Pó. . . D » 354.755 
INOTALES ¿CR po g 6.866.566 11.495.719 29.610.779 
Estos simples resúmenes revelan ya considerables aumentos, así en las entradas como en las eroga- 
ciones. Sobre las primeras, ya dejamos expuestos los suficientes pormenores y hechas las oportunas 
advertencias, para no confundirlas con las verdaderas rentas ó impuestos; advertencias sin las cuales no 
podria explicarse, por ejemplo, como el total de 1860, que presentamos en la página 273 ascendente á 
18.921.650 pesos, subia en el presupuesto de ingresos del mismo año, á 97.145.422. En la diferencia 
8.223.772 pesos, mas de 7 millones, como dejamos indicado, proceden de las cantidades percibidas por la 
venta de los billetes de lotería, pues la renta líquida que ha entrado en las cajas, solo ascendió á 
1,201,790 pesos. 
10 
