Sitzuntr vom 1». I-Vlniiar llti:!. IX 



Protokoll der Sitzang' vom 10. Februar 1913 auf Zimmerlouten. 

 Vorsitzciuler : E. Ilubor-Stockar. Auweseiul 34 I'crsoncn. 



Traktaiulen; 



1. Das Protokoll der letzten Sitzung wird genolimis;t und v<Tilankt. 



2. Vortrag von Herrn Dr. II. Zcller: 



Naturschutz und Recht. 



Nach dem Beschlüsse der Generalversammlung der Schweizerischen Natur- 

 forschenden Gesellschaft vom 'Sl. Juli 190t) ist eine Naturschutzkonimission 

 eingesetzt worden zum Schutze der Naturdenkmäler der Schweiz nach allen 

 Richtungen hin. Wie aus dem, von der Schweiz. Naturschutzkonimission an 

 die Kantonsregierungen gerichteten Zirkular liervorgeht, kommen als zu 

 schützende Denkmiller in Betracht merkwürdige und seltene Ttlanzen und 

 Tiere, erratische Blöcke, Spuren prähistorischer VVoluistätton. Die prähisto- 

 rischen Denkmäler gehören begriffiicli nicht zu den Naturdenkmälern, sind 

 aber dem Schutz der Natursciiutzkommission unterstellt auf Grund einer Ver- 

 einbarung mit dem Schweizerischen Ileimatscliutz. Schon vor dem Auftauchen 

 und dem Erstarken der Naturschutzbestrebungen finden wir gesetzliche Be- 

 stimmungen, die in ihrer praktischen Anwendung nach gewissen Richtungen 

 iiin einen effektiven Naturschutz enthalten. Freilich ist nicht zu vergessen, 

 dass der gesetzgeberische Grund für diese Massnahmen in Erwägungen rein 

 wirtschaftlicher Natur zu suchen ist, was in der Katalogisierung der gesetz- 

 lichen Schutz ijeniessenden Olijekte deutlich zum .Vusdruck kommt. 



Beisp.: B. G. über Jagd und Vogelschutz, Art G lit. b, .Vrt. 7, 11, 12, li> 

 und 17. 

 B. G. betr. das Forstwesen. 

 B. G. betr. die Fischerei, Art. 4, 5 und 9 ff. 



Wenn nun auch der grösste Teil dieser Vorschriften für Naturscluitz 

 verwendet werden kann, so lässt sich mit ihnen der Naturschutz doch nicht 

 durchführen, geschützt sind nur die als nützlich geltenden Tiere, während 

 gerade eine grosse Zahl als schädlich geltende Tiere vom Standpunkte des 

 Naturschutzes aus vor Ausrottung bewahrt werden sollten, wie z. B. Bären, 

 Luchse, Wildkatzen, Fischotter. Adler, Lämmergeier, Fischreiher, der grosse Uhu. 



Endlich treffen die genannten Gesetze keine Anordnungen über den Schutz 

 der indifferenten Tiere und I'ffan/.en, insbesondere nichts über deren Hegung. 



Das Vorwiegen rein wirtschaftlicher Gesichtspunkte gelangt auch in der 

 Kantonalgesetzgebung zum Ausdruck, z. B. in den §§ 21, 22, 23 und 28 Schluss- 

 satz, 31, des Zürcli. G. betr. Jagd und Vogelschutz. 



Die Gesetzgebung ist erst bewusst in den Dienst des Naturschutzes gestellt 

 seit der Gründung der Schweizerischen Naturschutzkoniiuission im Jahre 1906. 

 Es traf sich günstig, dass ihre Gründung in die Zeit der gesetzgeberischen 

 .Vrbeit am schweizerischen Zivilgesetzbuch tiel. So fanden denn auch die 

 Ideen des Naturschutzes Eingang in das Zivilgesetzbuch. Der heutige .\rt. 702. 

 fand seine gegenwärtige Fassung in der vereinigten Konnnission; gerade durch 

 diese Kommission sind die „Naturdeiikmälei* ausdrücklich aufgenommen 

 worden. Dieser Art. 702, der in Verbindung mit Art. ü Z. G. B. (Voiliehalt der 

 ■rtentlichen Reciite der Kantone) für die Entwicklung des Naturschutzes von 

 -Tösster Bedeutung ist, lautet: 



Dem Bunde, den Kantonen und den Gemeinden bleibt es vorbehalten. Be- 

 >i'bränkung des Grundeigentums zum allgemeinen Wohl aufzustellen, wie namentlich 



