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 lini la giustizia lauto la normale legislativa, quella cioè, che 

 riguarda le leggi da farsi, e la quale deve uniformarsi all'or- 

 dine di ragione politico^ quanto la normale amministrativa, 

 che riguarda le leggi già fatte, e deve conformarsi all'ordine 

 di autorità già stabilito . La giustizia legislativa è limitata 

 dalla necessità , regolata dalla equità e nelle leggi primarie, 

 che dispongono intorno agli atti di per sé nocivi e in quelle 

 sussidiarie , le quali vietar debbono alcuni atti per sé inno- 

 cui come occasioni prossime secondo il corso ordinano delle 

 cose a delinquere, o come atti strettamente tendenti all'effe- 

 zione di un delitto • Ove questi limiti siano oltrepassati , la 

 coscienza, 1' opinione commune e il commune consenso si ac- 

 campano ostilmente contro le ingiuste leggi .; si moltiplicano 

 i delitti fattizi, dai quali si passa ai reali; perciocché av- 

 vezzare gli uomini a violare le leggi o col poco, o col meno 

 egli è provocarli a farsi rei o del molto o del più . Nella 

 giustizia amministrativa debbe porsi ogni cura ad evitare due 

 estremi : il rigore cioè arbitrario dei giudici o degli altri a- 

 genti^ e la incauta e mal intesa indulgenza. U uno e 1' al- 

 tra sono eccessi di potere, e però veri delitti nei magistrali. 

 Col primo si malmenano le vite, le fortune, e la libertà dei 

 cittadini ; colla seconda si affievolisce la pubblica difesa e la 

 commune sicurezza . Considerando la giustizia qual potestà 

 esecutiva delle leggi , a due principali oggetti debbe essere 

 rivolta r attenzione del legislatore, AH' impulso che dar si de- 

 ve onde incamminare le legittime procedure^ al sistema oad<5 

 avvalorare ed armonizzare i motivi di credibilità dei delitti 

 denunziati veri o supposti. A questo secondo oggetto si sodi- 

 sfa con un perfetto codice di criminal procedura . Riguardo 

 al primo è da distinguere le occasioni nelle quali la giustizia 

 deve agire di proprio moto da quelle nelle quali deve agire 

 di privata istaìiza ; è da riflettere ancora se quando la giu- 

 stizia abbia prese le mosse o per uffizio o per privata istan- 

 za debba essere spinta sempre fino all'" ultimo, ed inoltre se, 

 ove intervenga la condanna, essa debba essere inesorubilmen- 

 te eseguita. O le leggi penali sono giuste e prudenti, o no: 

 se lo sono dunque debbono essere inesorabilmente eseguite j 

 se poi non lo sono ai «orveggano , e ooa si lasci una incaul-a 



