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particolari delle città i cosi detti rettori, o giudici, o giudici ordi- 

 narii. Il militar potere tenevasi dai Maglstri militum , i quali ave- 

 vano sotto di sé dei Duces, e questi dei Comites. Rade volte una 

 stessa persona riunì il poter civile e militare. Quand'erano separati 

 le cause civili trattavansi tutte avanti al magistrato civile : le cri- 

 minali anche avanti al magister militum se il reo era soldato. Più 

 tardi il magister militum giudicò eziandio di tutte le cause civili 

 fra' soldati^ o anche quando soldato era il reo. 



Dimostrato in tal guisa come fossero ordinate le città, e come 

 divisi fra i magistrati i poteri, giova ragionare del modo con cui di- 

 sbrigavansi gli affari civili. È noto che la giurisdizione distingue- 

 vasi a Roma in contenziosa e volontaria. In Italia la giurisdizione 

 contenziosa esercitavasi nella prima istanza dai magistrati mu- 

 nicipali j nella seconda dal rettore imperiale . Gli esenti veni- 

 vano giudicati sempre da questo. Nelle provincie poi giudicava 

 soltanto il rettore o giudice : sennonché i difensori vennero col 

 tempo a giudicare delle cause minori. In Roma libera i giudizii 

 furono cosiffattamente ordinati, che il magistrato instruiva il pro- 

 cesso ed applicava la legge ; ma un privato che assumeva nome 

 di giudice sentenziava del fatto. E questi erano i cosi detti giu- 

 dizii privati ( Ordo judiciorum privatorum ) o vogliam dire ordi- 

 narii. Erano poi straordinariì se il magistrato pronunciava ancora 

 del fatto. A poco a poco peraltro tutti i giudizi diventarono straor- 

 dinarii, e Giustiniano dice apertamente (6) che a' suoi tempi non 

 rimaneva più 1' antico ordine dei giudizii. Sembra però che nelle 

 città i decurioni prestassero ufficio d'assessori ai magistrati non 

 meno che ai difensori. La giurisdizione volontaria comprendeva 

 affari di due diversissime specie : gli atti solenni {legis actiones) 

 dell' antico diritto , e le solennità di più moderna invenzione. 

 Appartenevano le prime (legis actiones ) a tutti i magistrati del 

 popolo romano: e quantunque dapprima l'esercitarono forse anche 

 i magistrati municipali, noi le vediamo in appresso nelle loro mani 

 talvolta per eccezione^ ma non come regola: ai difensori non com- 

 peterono mai. Le nuove azioni o solennità originaronsi ai tempi de- 

 gl'imperatori, avvegnaché divenisse costume registrare affari d'ogni 

 maniera avanti pubbliche persone in un protocollo (Gesta o Acta). 

 Tale solennità era però necessaria in soli tre casi: per le pin- 

 gui donazioni, per fare i testamenti, e per aprirli. In ogni resto, 

 come nelle compre , permute, quietanze, tradizioni etc. era arbi- 

 traria. Adoperavansi principalmente avanti al rettore: ma in ap- 



(.6; L 5, C: de (ledan. judiC' 



