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l'immortale Pio VII avea nel 1816 staViilite in ciascuna provincia. Ma 

 quanto al Lombardi quella civica istituzione , che il ciotto autore chia- 

 ma la magna carta dei comuni della Lombardia , e considera migliore 

 delP amministrazione municipale inglese tanto vantata , quali frutti pro- 

 dusse ? Il jjrimo , che egli accenna , fu un' economia nelle spese ordi- 

 narie de' comuni j e delle provincie ; d' onde poscia I' incremento 

 dell' agricoltura e della popolazione. Prima della riforma ascendevano 

 a 1 1 millioni di lire milanesi ; dopo di essa discesero a otto millioni 

 o mezzo. Dunque è chiaro , che nello stato ordinario e pacifico dei 

 popoli la tendenza conaturale, e quasi instintiva, dei ipro\iiìetaru deli- 

 beranti sulle pubbliche cose è la diminuzione delle spese, per la ferma 

 persuasione , che le somme in più larga misura lasciate ai singoli indi- 

 vidui non possono, col loro impiego, che ridondare a quella maggiore 

 utilità universa , la quale s' identifica coi principi! invariabili del pub- 

 blico e privato diritto che non possono non giovare a tutti insieme , 

 e a ciascuno in particolare ; come nel caso mentovato accadde a prò 

 della Lombardia cresciuta in fiore per industria agricola , e quindi 

 per numero di popolazione , che nello spazio di venti anni aumen- 

 tò di 260,000 anime. Ottimi e desiderabili effetti mirabilmente con- 

 formi a ciò , che Adamo Smith ha dopo dimostrato , cioè che nei 

 pubblici consigli i proprietari! delle terre sono tratti a dar suf- 

 fragi secondo il bene generale eziandio allora che obbediscano all'im- 

 pulso del loro personale interesse ; lo che non accade de' semplici ma- 

 nifattori , e de' commercianti. Un popolo quindi di tal natura non può 

 per se solo impoverire , che di un modo ; consumando, cioè, in un anno 

 le produzioni del proprio lavoro in quantità maggiore di quella , che 

 in esso anno il lavoro stesso abbia saputo creare ; cosa che non acca- 

 drà giammai pel fatto isolato de' privati , e molto più se proprietari!. 

 Perciocché P interesse privato è il più saggio e circospetto fra gli am- 

 ministratori , quando si restringe a regolare ciò che lo riguarda" La 

 „ ruine des états , dice Garnier ne' commenti allo Smith t. 5 pag. 5i5, 

 ,, ne provient presque jamais que des érreurs ou des fautes du gou- 

 ;,, vernément. C est celai, qui tantòt dissipo en guerres injustes ^ en 

 ,, folles entreprises , ou en profusions inutiles les capitaux , que les 

 ,, sujets ont la confiance de lui prèter : tantòt par des réglemens im- 

 ,, politiques , ou par des impòts excessifs , obstrue ou desscche les 

 ,, sources du travail et de la ricluisse ,,. E ostrutta o inaridita la 

 sorgente dei lavoro da imposizioni incomportevoli tanto pii'i quanto 

 meno rifuse , che altro sperare dalle infime classi fuor di minacciosi 

 lamenti perpetui , e di ozio corrotto o corruttore condannato per ul- 

 timo a fermentare nelle carceri quindi popolatissime ? E quanto alle 

 classi elevate , non fu la potenza del lavoro e dell' iridustria il primo 

 elemento , da cui quelle ebbero vita , lustro e progresso in ogni poli- 

 tico reggimento? Non fu eliache trionfatrice de' molti antichi incep- 

 pamenti, acquistando man mano da cinquant'anni in molti paesi d'Eu- 

 ropa una forza prodigiosa , e direi quasi atlantica, fece oggidì sostan- 



