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 giudicare della necessità di una pena qualunque dipender devo 

 dai dati statistici. 



Or bene , volete conoscere se un legislatore ha fatto quando 

 può e deve per prevenire i delitti , togliendone le occasioni ed 

 i motivi , e se nel caso si è posto di irrogare con giustizia le 

 pene ? Prendete ad esaminare come si sta in fatto di sussistenza, 

 di educazione , di vigilanza , e di giustizia. Vedete se in quella 

 società è il sistema economico ordinato in maniera , che le cose 

 godevoli vengano diffuse , pur quanto si può , equabilmente e 

 facilmente nul massimo numero degli individui sociali ; ed in 

 giTisa che coli' esercizio libero della uguaglianza di diritto possa 

 ognuno procurarsi il possesso delle cose medesime in una quan- 

 tità proporzionata ai bisogni della vita ; e se eccitate sono e av- 

 valorate le aspettative con una libera, assicurata, universale con- 

 correnza. — Vedete se per la educazione si è fatto quanto oc- 

 corre onde formare uomini che si occupino in cure utili , che 

 usino fra loro i riguardi dovuti alla convivenza , che si soccor- 

 rano nei bisogni ; e se a produrre questo effetto ne sono prepa- 

 rati gli impulsi in un movimento sociale ordinato giusta i detta- 

 mi del diritto , dal quale non sia impedito di acquistare le co- 

 gnizioni migliori e palesarle liberamente. — Esaminate se la pub 

 blica autorità veglia perchè non vengano commessi delitti, per^ 

 che ne venga interrotta la consumazi(»ne , perchè non rimanga 

 occulto il delinquente allorché il delitto è commesso ; onde nei 

 male intenzionati non nasca la lusinga della impunità , inco- 

 raggiamento a delinquere. Guardate se fu dichiarata formale de- 

 litto la vita abitualmente oziosa e vagabonda di tutti coloro , 

 che privi di sufficiente patrimonio debbono impiegare necessaria- 

 mente la loro attività per procacciarsi legittimi mezzi di sussi- 

 stenza ; e se per poter ciò fare si rese la oziosità e il vagabon- 

 daggio senza scusa , prestando lavori pagati a chi ne domanda , 

 o indicando luoghi certi ove ottenerli j onde si riesca ad occu- 

 pare in utile lavoro quei miserabili , dei quali i più degradati 

 vendonsi altrui per fame , e prostituiscono coli' occulto tradi- 

 mento la dignità della propria natura. — Vedete se la giustizia 

 normale legislativa è ristretta a colpire con sanzione penale sole 

 quelle azioni ed omissioni , le quali violano un perfetto dovere 

 sociale, perchè offendano l'altrui dominio e libertà, o neghino 

 i necessari soccorsi voluti dall'atto fondamentale della colleganza 

 civile. Vedete se nella giustizia normale amministrativa siano 

 colla garanzia di un buon sistema di procedure e di prove evi- 

 tati i due estremi ^ del rigore arbitrario dei giudici ed altri 



