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zionali ed esteri. Felice se non si fosse abbandonata 

 alle conquiste continentali , e più felice se avesse sa- 

 puto conservare le antiche saggie istituzioni , nò aves- 

 se nella sua naturale condizione per eccesso di diffi- 

 denza contro i suoi migliori cittadini create magistra- 

 ture troppa arbitrarie, anzi dispotiche e fatalmente 

 costanti. Allora forse non avrebbe avuto da temere 

 le scoperte del capo di Buona - speranza e del nuo- 

 vo mondo , ed avrebbe essa pure potuto correre a 

 più gloriosi cimenti in aumento di sue forze e di sua 

 potenza marittima , ed evitato di perdere le più vi- 

 stose ricchezze in oggetti di fasto , né abbandonata 

 la pubblica difesa sul rapporto militare dell' estere 

 potenze. 



Il Robertson nella sua storia di Carlo V, sul- 

 le traccie del Machiavelli e dietro le dottrine del 

 Muratori, delineato un quadro storico di pubblica am- 

 ministrazione presso le nazioni europee , quadro più 

 utile per la conoscenza dello stato della civilizza- 

 zione che pel soggetto , nulla avendo per quell' im- 

 peratore guadagnato l'umanità, avverti che rendu to- 

 si presso alcuni governi il potere più assoluto , por- 

 tò questo all' istituzione degli eserciti permanenti o 

 stabili , onde diedesi luogo a più frequenti guerre e 

 si accrebbero al sommo le spese e i bisogni publi- 

 ci. Questi eccessi mossero sovrani e ministri a far 

 ricerca dei mezzi meno dannosi per procurarsi una 

 potente finanza. Tanto si vide in Francia al tempo 

 di Enrico IV e di Sully. Non essendo in quei tem- 

 pi ancor rintracciate le vere sorgenti della ricchezza 

 privata e pubblica , ritenevasi communemente che 

 l'agricoltura fosse la vera ed unica sorgente della 

 medesima, e perciò lo stabilimento, agrario merita- 

 re soltanto la preferenza e la cura dei governi; co- 

 me se dagli altri stabilimenti , cioè di arti e comraer- 



