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à se développer , il est avantageux d'admettre les étrangers dan* 

 les emprunts, afin de ne pas retirer trop de capitaux à l'industrie 

 domestique ; d'ailleurs par ce moyen le gouvernement pourra se 

 procurer des fonds à moins de fraix, car parmi les nations étran- 

 gères ce ne seront que les plus riches qui lui prêteront ; et plu» 

 "une nations est riche, plus l'intérêt est bas chez elle. 



Un gouvernement qui emprunte peut convenir arec ses pré* 

 teurs d'un terme à l' échéance duquel il les payera ; il peut aussi 

 emprunter sans fixer de terme pour le remboursement : or cette 

 dernière méthode est plus avantageuse pour le gouvernement, parce 

 qu'elle lui laisse la faculté de se libérer de ses dettes quand il en 

 a les moyens. Dans les emprunts sans ternie l'intérêt ou la rente 

 s'appelle une rente perpétuelle. Le capitaliste qui prête ses fonds 

 à cette condition n'est cependant pas privé par là de la faculté de 

 les retirer à volonté ; car les titres de sa créance étant transmis- 

 sibles, il peut les vendre. D'un autre côté, un gouvernement qui 

 emprunte sans terme n'a pas l'intention de rester éternellement dé- 

 biteur : au contraire, s'il entend bien sers affaires, il affecte, outre la 

 somme annuelle nécessaire pour acquitter l'intérêt, une autre somme 

 proportionnée pour racheter chaque année une portion de ses enga- 

 gemens , afin de diminuer sa dette. Ainsi les créanciers de l'Etat 

 qui veulent vendre leurs titres, trouvent toujours un capitaliste prêt 

 à les acheter, savoir le gouvernement lui-même, ce qui maintient 

 leur prix. 



C'est cette somme annuelle affectée au rachat d'une dette 

 publique qu'on nomme son fonds d'amortissement. Pour accélérer 

 l'extinction de la dette, on y ajoute encore les arrérages des ren- 

 tes dont il a déjà racheté les titres . Par ce moyen une dette, 

 par exemple , qui porte une rente perpétuelle de 6 pour cent , et 

 dont le fonds d'amortissement est de 2 pour cent , peut eue en- 

 tièrement éteinte au bout- de 24 années. C'est à l'institution d'un 



