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pareil fonds d'amortissement qu'il faut surtout attribuer le crédit si 

 longtems suutenu du gouvernement d'Angleterre, qui, malgré sa dette 

 immense, trouve encore des prêteurs qui lui confient leurs capitaux, 

 aux mêmes conditions qu'on prêterait à un bon débiteur ou à un 

 gouvernement non obéré. 



On voit que le grand avantage qui résulte pour un État 

 de la faculté d'emprunter, c'est de trouver promptement les secours 

 extraordinaires que réclament les besoins du moment , et d'en ré- 

 partir les charges sur un grand nombre d'années. Quant aux in- 

 convéniens des emprunts publics , on ne leur connaît que deux : 

 celui de retirer les capitaux des usages productifs; et celui de faire 

 monter l'intérêt. Mais si le gouvernement a besoin de fonds pour 

 la défense du pays (et c'est le cas que nous supposons toujours) 

 il ne s'agit pas d'éviter tous les inconvéniens , mais de choisir le 

 moyen qui en présente le moins. Or comme ce sont les 

 emprunts , nous pouvons établir en principe qu'ils sont le seul 

 moyen recommendable pour faire face aux dépenses extraordi- 

 naires qu'exige la défense du pays. Au reste ce principe est re- 

 connu et pratiqué par tous les gouvernemens éclairés ; et si plu- 

 sieurs d'entre eux ont pu soutenir des guerres qui semblaient sur- 

 passer leurs moyens, c'est à l'application de ce principe qu'il faut 

 surtout attribuer cet effet. Il est vrai que le crédit public, cet ex- 

 cellent moyen de défense , est encore souvent devenu un moyen 

 d'attaque, et qu'il a multiplié et prolongé les guerres: mais où est 

 l'invent on utile dont les hommes n'ayent pas abusé ? Dans l'état 

 actuel des choses, aucun gouvernement ne peut se passer de crédit, 

 sans se trouver dans une infériorité manifeste à l'égard de ceux 

 qui s'en servent. C'est comme si on vouloit rejeter une nouvelle 

 arme que les autres emploient avec succès. 



Mais l'emprunt n'est pas seulement la ressource la plus re- 

 commandable pour subvenir aux dépenses de la guerre ; c'est en- 



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