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portanti servigi alla patria. Sarebbe eziandio contro la giustizia 

 l'asserire che le loro opinioni esprimono sempre transazioni colla 

 coscienza. Tuttavia, siccome ofFron modo a molti di starsene in una 

 via di indecisione^ non si può ammettere neppure in tutti un 

 egual sincerità di opinione. Molti devono esser domm^tici per ti- 

 midità , molti per indolenza, molti per interesse , e molti perchè 

 non par loro vero di trovar modo di stare in pace con tutti. Di 

 che forse si lusingano invano. Noi non dobbiamo esaminare adesso 

 la dottrina di questi mediatori o arbitri. Dobbiamo vedere piut- 

 tosto quale influenza eserciti sullo studio della storia. Il che pe- 

 raltro non può farsi senza toccare alcuna cosa delle teorie. 



III. L' ordinamento politico di una società esprime in sostanza 

 le condizioni colle quali è dato di contenere ne' limiti le forze 

 private^ e provvedere al comune interesse assoggettando la volontà 

 di tutti alla direzione che crederà bene darle la forza pubblica. 

 Ognuno intende esser condizione di durevolezza di un ordine 

 stabilito il rappresentare in modo gli interessi tutti , e le forze 

 tutte della società, che ninno avendo una parte soverchiante , e 

 tutti trovandovi un proporzionato grado di utilità , manchino le 

 ragioni e manchino i mezzi a quegli sconvolgimenti dell' ordine 

 stabilito, che quando anche riescon profittevoli alla causa perpe- 

 tua della civiltà , sono tuttavia calamitosissimi per la generazione 

 che li va operando. Perciò ogni durevole costituzione di civil so- 

 cietà è una transazione tra i forti. Nella quale se l'utilità vien 

 distribuita in ragione delle forze, si ottiene 1' effetto che l'ordine 

 sia posto sotto la salva guardia del privato interesse , così che 

 tutte le forze sociali concorrano a difenderlo. Ma se per avven- 

 tura r ordine politico ha degli interessi e delle forze contro di 

 se, è evidente che deve trovarsi in pericolo ; e può essere sconvolto 

 se queste forze divengon maggiori ed hanno modo ed occasione 

 di agire. 



Ella è dunque una necessità difatto l'esaminare nel costi- 

 tuire gli stati dove sìeno le forze della società , ed accordare le 

 cose in modo che nell'ordine stabilito tutti gli interessi trovino 

 sicurezza e libertà al loro avanzamento ; ne possano sperar molto 

 da una mutazione. 



Queste sono le condizioni di stahilìtà. Ma quanto alla giu- 

 stizia si vuole che 1' ordine sociale sia utile non solo ai potenti, 

 ma eziandio a' deboli. Anzi questi ultimi hanno maggior diritto 

 alla protezione sociale in quanto che senza di quella non pos- 

 son raggiungere alcun grado di prosperità. Tuttavia siccome gli 

 uomini sono guidati dalla considerazione del proprio interesse, 



