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cipio vero in genere ma soggetto alle eccezioni speciali che sono 

 talora comandate dalle circostanze , delle quali è solamente giu- 

 dice la saviezra dei governi. Escludendo la polizia governativa 

 dall'azione industriale , si canonizza la massima della libertà il- 

 limitata nello esercizio della industria , e del commercio ; e il 

 trovarla qui stabilita in tesi positiva , e ineccezìonabile mi offre 

 l'occasione di rammentare all'autore , che quella massima, se non 

 è dimostrata erronea , è ancora questionabile nei gabinetti dei 

 filosofi , e dei governi. 



Senza più arrestarmi a questo punto incidentale dell'opera, 

 1' ordine delle idee mi richiamerebbe a far conoscere qual fosse 

 la legislazione romana intorno alla enfiteusi, variamente regolata 

 secondo la pertinenza dei beni , che ne formavano il subietto. 

 La natura di un'estratto, essendo nimica del dettaglio, mi li- 

 mito ad accennare , che rispetto alle disposizioni legali , distin- 

 guevasi la enfiteusi soltanto in pubblica , ed in privata fino a 

 che la religione dello stato romano si rimase mitologica nelle sue 

 dottrine, e il sacerdozio una magistratura politica nelle sue fun- 

 zioni. Dopoché il cristianesimo divenne la religione della corte, 

 invece di essere perseguitato , come in avanti dalla rivalità sa- 

 cerdotale , o tollerato dalla politica , il suo culto fu pubblico , 

 e dominante. Principiò il governo a dotare largamente di beni 

 stabili le chiese , e i loro ministri ; ed i privati , sempre imita- 

 tori , per timore, o speranza, dei regii esemplari , gareggiarono 

 con i sovrani a locupletare i sacerdoti del culto dominante. A que- 

 sto genio speculativo si aggiunse lo spirito dogmatico, e morale 

 dei nuovi credenti; il quale, modificato variamnte dal sacer- 

 dozio , acquistò alla chiesa un patrimonio sì vasto , che mosse 

 l'autorità civile a vigilarne la conservazione , ed a megliorarlo 

 con leggi speciali. 



Quindi nacque la terza specie della enfiteusi , che fu detta 

 ecclesiastica , e a tutela di essa , ora con misure preventive, ora 

 con emende di abusi , ne fu regolata la pratica in modo , che i 

 contratti non fossero legittimi , o permessi , senza la utilità ma- 

 nifesta della causa pia , la quale non potea mai perdere , e dovea 

 sempre acquistare. Il giureconsulto , percorrendo dalla pagina -29 

 fino alla pagina 55 il testo della opera in esame , vi troverà ana- 

 lizzati tutti gii elemeiiti di diritto, i quali costituivano , nella 

 romana legislazione , la sostanza, e le forme delle tre specie di 

 enfiteusi , pubblica , ecclesiastica , e privata , considerandola , 

 come contratto ^ dopo aveila l'autore nelle pagine antecedenti, 

 storicamente enucleata come politica istituzione. 



