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Il sistema che la sede apostolica avea tenuto 

 per molti secoli, di infeudare a principi e capitani 

 diversi alcune terre e castella ed eziandio alcune 

 Provincie del patrimonio ecclesiastico, era sul de- 

 clinare, sia perchè andavano mancando le stirpi e 

 dinastie che aveano ricevuto il vicariato o la infeu- 

 dazione, sia perchè cessavano le condizioni e si di- 

 scioglievano i vincoli delle concessioni primitive. Nò 

 già l'istesaa sede apostolica avea rivolto il pensiero 

 a creare nuovi feudi e conferire nuove investiture; 

 ma per contrario intendeva a fortificare il dominio 

 eminente delle provincie col dominio utile, e a sta- 

 bilire la ragion vera e propria di governo e di am- 

 ministrazione civile che fino al secolo decimosesto 

 presso noi come da per tutto era stata imperfetta 

 e confusa. 



Pio V fu primo a concepire e promulgare que- 

 sto principio colla sua celebrata bolla De non infeu- 

 dandis che porta in data il 1 567, e che poscia fu 

 confermata eoa particolare costituzione apostolica 

 da Paolo V. 



Gregorio XIII, che immediatamente successe a 

 Pio V , ebbe la prima volta occasione di eseguire 

 la bolla del suo santissimo predecessore e di appli- 

 care il principio della ricongiunzione delle terre e 

 delle Provincie, attesoché nel suo tempo mancarono 

 alcune stirpi di feudatari e alcuni di questi non pa- 

 gavano da lunga pezza il debito censo alla camera 

 apostolica. Io stesso di ciò trattai nel proemio de- 

 gli Avvisi storici e politici del tempo di Gregorio 

 XIII, che estrassi dall'archivio di casa Caetani e pub- 



