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dono una violazione della legge , ma egli è bensì l' applica- 

 zione di una legge di un ordine superiore ; egli è un j)ro- 

 fittare del silenzio della legge civile , per far parlare la 

 legge più eminente della ragion sociale ; quella legge che 

 non è di questo o di quel secolo , di questo o di quel po- 

 polo , ma che abbraccia l' universale economia di tutte le 

 umane società. 



Per le quali cose vuol esser perduta quella opinione per 

 cui si crede che quando il perdono viene compartito , esso 

 venga concesso per riguardi parziali e per abuso di potere , 

 mentre all' opposto si osserva eh' ei viene generalmente 

 concesso allorché si verificano circostanze straordinarie o 

 cùxostanze particolari attenuanti il delitto a cui la legge 

 non ha potuto abbastanza deferire ; allorché prevalgono 

 esigenze di una maggiore utilità, ed il bisogno di conser- 

 vare tra il Sovrano ed i sudditi, tra i cittadini e lo Stato 

 il convincimento di una indeffettibile protezione , di un 

 vicendevole amore. Perciò non potrà mai dirsi con verità 

 e con giustizia che la clemenza sia nient' altro che un si- 

 nonimo òx favore. 



Del rimanente tolto il diritto àx far grazia verrebbe ne- 

 cessariamente lasciato alla legge ed ai Magistrati un mag- 

 giore ai^bitrio , e non sarebbe vano il temere , che per 

 amore di equità e sul riflesso che la sovranità più non po- 

 trebbe esercire quel diritto , si cadesse poi nel gravissimo 

 inconveniente che i Magistrati credessero di trovarlo troppo 

 soventi compreso nella legge , e fossero quindi tentati di 

 arrogare a se stessi quel diritto di cui si sarebbe privato 

 il capo della nazione. 



Sia dunque il sistema penale più perfetto che compor- 

 tar lo possa la condizione umana ; ma nel tempo stesso si 

 lasci al capo dello Stato questa bella prerogativa ò\ far , 

 grazia, la quale di sua natura, e per la propria sicurezza 

 come per la sicurezza della società , non verrà certamente 



