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Cependant, une majorité imposante d'Étals reconnut la né- 

 cessité d'une révision. Elle confia le soin d'en rédiger le texte à 

 cet homme distingué, qu'une bizarre destinée associa aux plus 

 grands intérêts de trois pays dillérents : l'Italie, la Suisse el la 

 France , homme remarquable que les révolutions élevèrent et 

 abaissèrent tour à tour, et qui mourut frappé par un obscur 

 assassin, au moment où il se préparait à acheminer le rêve de 

 sa jeunesse : l'émancipation de l'Italie. 



Le Pacte Rossi, qui prit le nom de l'homme qui en avait conçu 

 et rédigé les dispositions, était une œuvre remarquable; il liait 

 admirablement le passé, le présent et l'avenir. En substituant 

 aux Vororts ambulants une autorité fédérale stable et perma- 

 nente, il constituait une Suisse, unie en corps de nation ; ce qui 

 avait manqué jusqu'alors; et il la constituait sur la base de l'é- 

 galité des droits entre les cantons, cette égalité si chère aux 

 petits cantons. Tout était là. Avec quelques lumières et quel- 

 que peu de patriotisme , les petits cantons auraient dû saisir 

 cette branche de salut, accepter avec empressement l'œuvre 

 nouvelle, qui consacrait pour un long avenir celte souveraineté 

 cantonale donl ils étaient si jaloux. Aveuglés par leur défiance; 

 écoutant avec trop de complaisance les voix intéressées de quel- 

 ques meneurs ambitieux et de quelques prêtres intolérants, ils 

 se rehisèrent à toute transaction. Toutefois l'œuvre aurait fait 

 son chemin, si les chefs de la majorité avaient mieux compris 

 la valeur du moment, la nécessité de saisir l'occasion aux che- 

 veux, et n'avaient pas laissé à l'opposition intérieure le temps de 

 s'étendre, et à la diplomatie étrangère celui de revenir d'émo- 

 tions plus sérieuses, pour s'occuper de nouveau de la Suisse et 

 la gêner dans ses mouvements. La majorité avait été bien ins- 

 pirée dans sa conception; l'exécution la trouva faible. 



Le canton qui semblait le plus intéressé à l'adoption du Pacte, 

 puisqu'il devenait le centre de la Confédération et qu'il lui don- 

 nait sa capitale, Lucerne, jouet de ténébreuses intrigues, rejeta 



