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été enlevées par la France aux Grisons dix-huit ans auparavant. 

 Elles donnaient à la Suisse tout le versant méridional des Alpes 

 rhéliques du Tessin, au Tyrol italien. Voilà les restitutions! 

 Restent les agrandissements territoriaux pour établir une ligne 

 de défense. Elle ne pouvait se trouver que dans la réunion de 

 Constance, qui donnait à la Suisse toute la rive gauche du Rhin, 

 et dans le bassin du Léman jusqu'au mont de Sion. Ces adjonc- 

 tions compensaient à peine la partie de la Valteline , de Bormio 

 ei de Chiavenna ; elles n'étaient une injustice pour personne. 

 Le roi de Sardaigne , restauré sur le trône de ses pères , rece- 

 vait, dans la république de Gêne, une bien belle compensation à 

 la partie de la Savoie , que dans un intérêt proclamé européen ; 

 la neutralité suisse, en aurait détaché de ses États. 



Voilà ce que l'Europe a fait pour la Suisse ; on peut placer 

 les faits en i-egard des promesses Que demandait-elle en retour? 

 «. de trouver dans nos institutions cantonales et dans notre système 

 fédératif une garantie suffisante d'aptitude à défendre notre neu- 

 tralité. » On croirait que ces paroles signifient : la Suisse devra 

 être assez fortement constituée pour pouvoir se défendre contre 

 une attaque extérieure, et maintenir l'ordre à l'intérieur. Non, 

 ce n'est pas ce qu'entendait l'école de publicistes à laquelle nous 

 répondons. Elle le dit nettement : « Ces avantages furent accor- 

 « dés à la Suisse fractionnée en vingt-deux États isolés , trop 

 « différents d'origine, do religion, de langage et de mœurs pour 

 « s'abandonner à de communs entraînements, etc. » 



Voilà un tableau d'impuissance tracé de main de maître, telle 

 aurait été selon les vues du congrès de Vienne cette organi- 

 sation débile qui aurait été indispensable pour maintenir la 

 neutralité et assurer l'ordre intérieur! Étonnons-nous plutôt 

 que les puissances n'aient pas réclamé contre l'insuffisance du 

 Pacte de 1815. Les puissances, elles sont restées muettes pen- 

 dant les seize années où la révision du Pacte a figuré sur les 

 tractanda des Diètes! Elles n'ont commencé à s'émouvoir que 



