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rend der Völkerwanderung zu Grunde gegangen. Städte im juristischen Sinne 

 des Wortes hätten sich dann in Deutschland erst wieder aus einheimischen Ele- 

 menten , im zehnten und elften Jahrhundert gebildet. Der Ursprung der deut- 

 schen Städte sei also nicht in römischen Einrichtungen , sondern in der Heraus* 

 nähme einzelner Orte aus der Qauverfassung zu suchen ; doch wäre die Städte- 

 entwicklung nicht überall ganz gleichmässig gewesen. Man unterscheide mit 

 Rücksicht hierauf bischöfliche, königliche und fürstliche Städte, je nach der 

 öffentlichen Gewalt, welcher die Entstehung der besondern Verfassung zunächst 

 zu verdanken sei. An der Spitze der aus der Gauverfassung herausgenommenen 

 Orte habe anfänglich ein Vogt oder Burggraf gestanden. Nachdem darauf kurz 

 der Unterschied zwischen Vogt und Burggraf auseinander gesetzt worden, wurde 

 erwähnt, in der Regel wäre einer dieser beiden Beamten auch Vorsteher der 

 vornehmsten städtischen Gerichte gewesen, derjenigen, in welchen man bei Hals 

 und Hand zu bestrafende Verbrechen abgeurtheilt. An der Spitze der gewöhn- 

 lichen städtischen Gerichte hätte dagegen ein Schultheiss gestanden. Zur Seite 

 der Vögte, Burggrafen, Schultheissen wären in den Gerichten Schöffen gewesen, 

 die das Urtheil zu finden gehabt und deren verschiedene Wahlarten dann kurz 

 besprochen wurden. Darauf wurde bemerkt, dass in den Städten sich übrigens 

 nicht bloss die Verfassung , sondern auch das Criminalrecht und namentlich das 

 Privatrecht auf besondere Weise ausgebildet habe. Es ward näher auf das Ei- 

 genthümliche der Stadtrechte , insbesondere auch auf die verwandtschaftlichen 

 Beziehungen verschiedener Stadtrechte miteinander eingegangen, auch die Ety- 

 mologie des mit Stadtrecht gleichbedeutenden Wortes Weichbildrecht gegeben. 



Alsdann wurde wieder auf die Entwicklung der städtischen Verfassung zurück- 

 gegangen. Es ward erörtert, dass bei steigendem Wohlstande sich die Bürger- 

 schaft allmählig aus der Abhängigkeit vom Stadtherrn loszuringen gesucht und 

 dass eine Folge dieses Strebens die Bildung des Stadtrathes (consilium , colle- 

 gium consulum) gewesen sei. Die Grundlage bei der Bestellung des Stadtrathes 

 habe das Schöffencollegium abgegeben, mitunter dadurch, dass es sich ausge- 

 dehnt, mitunter aber auch dadurch, dass eine neue Behörde zu ihm getreten sei. 

 Der Wirkungskreis des Stadtrathes habe sich hauptsächlich auf die städtische 

 Verwaltung bezogen , welche früher dem Vogt oder Burggrafen zugekommen. 

 Nachdem dieser Punkt genauer erörtert , wurde erwähnt , dass der Vorstand des 

 Stadtrathes, magister civium seu consulum, rector civium , Bürgermeister geheis- 

 sen. Auch wird erklärt, woher es gekommen, dass es manchmal mehrere, na- 

 mentlich zwei Bürgermeister gegeben. Dann wurde angeführt , die Stadträthe 

 wären von dem Hohenstaufenschen Kaiser Friedrich H. und von seinem Sohne 

 König Heinrich verboten worden, jedoch ohne Erfolg. Weiter wird bemerkt, 

 früher sei die Meinung sehr verbreitet gewesen , der Ursprung des städtischen 

 Rathes in Deutschland sei römischen Ursprungs; man habe sich hierbei vorzüg- 

 lich auf Cöln und die sog. libertas romana gestützt, welche die Kaiserin Adel- 

 heide im Jahr 987 der Stadt Selz im Elsass verliehen. Diese Ansicht über den 

 römischen Ursprung der deutschen Stadträthe wird zu widerlegen gesucht und 

 dann zu den Bewohnern in den Städten selbst übergegangen. Die Klassen der- 

 selben werden charakterisirt. 



Hierauf wurde zur letzten Stufe in der Entwicklung der deutschen Stände 

 im Mittelalter übergegangen. Seit der zweiten Hälfte des vierten Jahrhunderts 



