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Ires ; ceux qui coinpaieni sans cesse le (jouvevnemcnl à 

 une machine, devraient être plus fidèles à la science même 

 à laquelle ils empruntent leur comparaison, et se souve- 

 nir que la conséquence d'une telle pondération serait 

 l'immobilité absolue. Il faut que la machine fonctionne; 

 c'est la première des nécessités de l'ordre social. Il faut , 

 non pas la séparation des pouvoirs, mais leur coopération 

 à un môme but; il faut, non pas la balance des forces, 

 mais leur unJon; il faut, enfin, qu'une seule volonté ré- 

 sulte toujours du choc et de la fusion des volontés diver- 

 ses; mais de telle sorte que toutes ces volontés aient élé 

 entendues, que tous les intérêts aient élé consultés, que 

 toutes les causes aient été ptaidées , et que l'expression fie 

 la plus haute vertu qu'on puisse trouver dans le pays , 

 éclairée par la plus haute intelligence, prononce enfin 

 sans appel sur toutes les questions. 



« Pour arriver à préparer ou à prévoir ce résultat , on 

 est peu avancé si on consulte seulement les chartes dans 

 lesquelles on a résumé, sous le nom de constitutions, quel- 

 ques règles d'après lesquelles les ciloyens ou les fonc- 

 tionnaires publics concourent à l'exercice du pouvoir so- 

 cial. La constitution comprend toutes les habitudes d'une 

 nation, ses affections, ses souvenirs, les besoins de son 

 imagination , tout aussi bien que ses lois. Ce n'est jamais 

 que la moindre partie d'une constitution qui peut être 

 écrite. On ne la trouve tout entière que quand on joint 

 à une étude approfondie de l'histoire nationale, une étude 

 non moins scrupuleuse de l'esprit national , des habitudes 

 domestiques, du pays, du climat, de tout ce qui influe 

 enfin sur le caractère d'un peuple. Aussi rien n'indique 

 un esprit plus superficiel , et plus faux en même temps, 

 que l'entreprise de transplanter la constitution d'un pays 

 dans un autre, ou celle de donner une constitution nou- 



