nr.s CAISSES d'épargne. 273 



Le bouliquier, le marcliand, le fabricant, le spéculateur, 

 le capitaliste en un mot^ lorsqu'il craint une révolution 

 sérieuse, voit la faillile heurter à sa porte; il n'a qu'une 

 ressource pour l'éviter, c'est de se jeter au travers de 

 l'émeute pour la repousser ou pour la contenir. A Lon- 

 dres , il se fait constable ; à Paris , il devient soldat et 

 se bat s'il le faut. Voilà où se trouve la garantie réelle de 

 l'ordre public. En Angleterre, en Hollande, dans les 

 villes riches de la Suisse, d'Allemagne et d'Italie, où la 

 majorité des habilans n'est pas propriétaire, les révolu- 

 tions radicales, subversives, sont bien rares; on le doit 

 aux capitalistes ou négocians de toute espèce, plutôt 

 qu'aux créanciers des caisses d'épargne en particulier. 



Tels sont les inconvéniens graves du système anglais; 

 le système suisse en a aussi quelques-uns. Il retarde le 

 développement des caisses d'épargne, parce qu'il faut, 

 pour administrer, bien plus d'hommes , et des hommes 

 bien plus habiles. Ce système exige des taux d'intérêt 

 peu élevés, qui attirent moins aux caisses d'épargne. 

 Mais d'un autre côté , que d'avantages ! 



Les caisses d'épargne, étant indépendantes du gou- 

 vernement , traversent les épreuves politiques les plus 

 graves , sans en être atteintes, sans que les débiteurs 

 aient même conçu de l'inquiétude. Les trésors du gou- 

 vernement bernois ont été pillés en 1798; les fonds des 

 corporations , des villes , ont été saisis arbitrairement 

 pendant la révolution helvétique, cause et effet de l'occu- 

 pation du pays par les Français ; dernièrement encore 

 des gouvernemens cantonaux de la Suisse ont été ren- 

 versés d'une manière plus ou moins illégale. Au milieu 

 de tout cela , la caisse d'épargne , fondée à Berne en 

 1787, et beaucoup d'autres en Suisse, ont continué 

 leurs utiles opérations. Plus les gouvernemens étaient 



