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institutores, expuse en el informe que, por encargo de US. II., 

 emiti con motivo de una eonsulta elevada, respecto al misrno 

 asunto, por el Je£e Politico de Alausi. Al referido informe me 

 remito, pues, en el caso actual, ya quo acaso la negativa de mi 

 dictamen en aquella ocasion ha motivado la nueva consulta, 

 tocante a la cual se me ha ordenado hoy informar. — Quito, a 7 

 de febrero de 1S9L— 0. It Tatar.* 



A consecuencia del informe anterior se leyo el a que se re- 

 fiere, y que se halla inserto en el acta de la sesion de 20 de no- 

 viembre de 1890, y, ad em as, el siguiente oficio que ha motivado 

 se vuelva adiseutir en el Consejo el presente asunto: — u Republi- 

 ca del Ecuador. — Presidencia del Concejo Municipal. — Quito, 

 &4 de febrero de 1891. — H. Sr. Ministro de Estado en el Des- 

 pacho de Instruccion Publica. — A\ discutirse en la sesion de ayer 

 el Presupuesto, el Sr. Jefe Politico del Canton anuncio que se 

 veria en la necesidad de objetarlo, si al hacer constar la partida 

 do los gastos de Instruccion Publica no se hacia figurar de un 

 modo especial los sueldos que debian gozar los Institutores y 

 Ayudantes de las escuelas municipales. Con este motivo se sus- 

 cito una acalorada discusion que dio por resultado el que se 

 aprobara la resolution de consulfcar a US. II. lo relativo al asun- 

 to. — Al cumplir con esta obligacion, debere exponer a US. EL 

 la cuestion tal como se la presento en el momento de discutirse. 



Disponiendo el art. 20 de la Ley de Instruccion Publica 

 que el sueldo de los institutores de 1? clase sea el de 3G0 pesos 

 anuales, esto es 30 en cada raes, se desea saber si esta dispoteicion 

 obliga tambien a los preceptores de las escuelas municipales, y si 

 los respectivos Concejos estan sujetos, aun en lo relativo a sus 

 maestros, a lo que preceptiia la citada ley: — Esta duda ha na- 

 cido por los siguientes motivos: — 1? el inciso 2? del art. 12 de la 

 mentada ley previene a las Municipalidades no solo la ereacion 

 de escuelas; mas tambien que las dotaciones de los maestros se 

 hagan con sus propias rentas. Parece, pues, que al indicar los 



fondos con que debian remunerarse los preceptores, estaba dan- 



do a estos el caracter de empleados municipales, cuya renta, 

 en este caso, debia estar sujeta a las disp nciones que dictaren 

 al efecto las respectivas corporaciones. — 2? La atribucion 11 

 del art. 30 de la ley de Regimen Municipal facul i a los Con- 

 cejos a designar, sin intervention de otra autoridad, los suel- 

 dos que deben gozar sus empleados; asi qu<% armonizando esta 

 disposicion con la del inciso 2? del art. 12 ya cita lo, parece 

 indudable que las Municipalidades pueclen dotar libremente a 

 sus institutores, ateudiendo a las necesidades del Canton y 4 

 las aptitudes de estos empleados. E.ste mo lo de juzgar pare- 

 ce tanto mas razonable, cuanto que aun entre los institutores 

 de 1? clase pueden admitirse categorias en relacion a los cen- 

 tros en que se desempenan. Asi, un maestro puede ser buen 



institute* de t? clase en una parroquia en que se en n ra- 





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