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V.-I. BRATIANO. — LA ROUMANIE NOUVELLE 

administrative décentralisée, donne au nouvel 
Etat roumain son organisation unitaire. 
En tant que monarchie constitutionnelle à 
régime parlementaire, la Roumanie devra aussi, 
au point de vue de son organisation politique, 
établir les principes directeurs pour l’accomplis- 
sement de ses destinées d'Etat. 
Mais le caractère de l'Etat moderne se trans- 
forme en rapport avec la culture etla conscience 
des droits et des devoirs des masses populaires. 
Plus l’activité de ces masses s'appuie sur la divi- 
sion croissante du travail et la décentralisation, 
plus le rôle de l'Etat se réduit à celui d’un surveil- 
lant, d'un conseiller et d’un coordonnateur. Dans 
la future vie administrative, l'Etat gendarme, 
centralisateur et omniscient, fera place à l'Etat 
qui laisse un libre jeu aux initiatives locales et 
remplira de plus en plus le rôle d’an père de 
famille qui n'intervient que lorsqu'il voit les 
actions de l’enfant compromises par les fautes, 
ou par l’inertie. 
De même, dans la vie économique et culturale, 
la vie de l'Etat civilisé moderne esttrop active et 
complexe, trop étendue en surface et en profon- 
deur, pour qu'il puisse conduire partout et dans 
les détails l’activité entière d’un pays. 
L'Etat doit susciter, organiser et contrôler le 
développement de ce travail, l'aider au besoin, à 
condition toutefois que ce Ho se fonde sur ie 
collaboration assidue de ceux qui y sont direc- 
tement intéressés. Les chambres de commerce, 
d'agriculture, d'industrie seront, avec plus de 
liberté et de moyens, dans chaque département, 
le syndicat des intérêts professionnels respec- 
tifs, dans lequel l'Etat n’aura que le rôle indiqué 
plus haut. De cette division du travail doivent 
s'inspirer toutes les branches d'activité sociale : 
les Universités, l'Eglise (en Roumanie, l’église 
chrétienne orthodoxe, comprenant 12.500.000 à 
14.000.000 de Roumains, est une institution 
d'Etat), etc. Elle formera le futur pacte fonda- 
mental de la Roumanie nouvelle. 
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J'ai esquissérapidement les questions capitales 
qui se posent à propos del’organisation future de 
la Roumanie. On fera remarquer peut-être que 
cette œuvre, étant trop vaste et trop compliquée, 
sera if lee réalisable. 
Nous aurons certainement des difficultés, les 
unes dues à cette région tourmentée de l’Europe 
où nous habitons et où l'équilibre tardera à 
s'établir, les autres dues au délai très court dans 
lequel cette œuvre si grande et si complexe doit 
être achevée. Nous augmenterons nous-mêmes 
ces difficultés par le fait qu’étant un îlot latin 
isolé, nous ne pouvons pas accepter le concours 
des peuples voisins étrangers, afin de conserver 
de la sorte le caratère de notre Etat national. 
Mais, quelles que soient ces difficultés, si nous 
nous rappelons qu'il y a70 ans deux principautés 
vassales de la Turquie, qui n’avaient ni écoles, ni 
professions libres, ni commerce, ni chemins de 
fer, ni voies de communication, ni armée, ni 
magistrature,quiétaientsoumises àladomination 
médiévale de privilégiés, la plupart étrangers, où 
les paysans étaient les esclaves delaterre, sesont 
transformées en un royaume libre qui a fait la 
guerre de l'indépendance, quia son organisation 
économique, politique-et culturale nationale, ses 
chemins de fer exploités par des ingénieurs. 
roumains, qui a les trois’ quarts du territoire 
dans la possession des paysans, qui a ses ports 
et sa navigation maritime et fluviale nationales, 
qui a un équipement économique et cultural 
avec une armée qui a fait la dernière guerre, on 
peut alors se demander si la Roumanie ne peut 
pas sortir victorieuse de l'épreuve qui commence 
aujourd’hui, lorsqu'au lieu de 5 millions d’habi- 
tants elle en compte 14 millions, qui sont mai- 
tres définitifs de leur destinée, et qu'elle n'a. 
plus à l'Est et à l'Ouest de grands ennemis qui 
veulent l’envahir? 
Cette épreuve, le peuple roumain va Ja tenter. 
11 sait bien qu’il ne peut pas compter sur l’appui 
direct et continuel de ses grands alliés trop 
éloignés, mais il sent qu'il peutcompter sur une 
aide morale de leur part, afin qu’il soit le pion- 
nier de la civilisation aux embouchures du 
Danube. 
Vintila I. Bratiano. 
Mars 1920. 
