BERTRAND AUERBACH - LE PEUPLEMENT NATIONAL EN ALGÉRIE (1871-IOOCl 



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gouvernementale allait à la concession gratuite, 

 seul appât efficace de rinimigration, seul mode 

 comportant l'obligation de résidence. Quant à la 

 vente aux enchères des parcelles domaniales, elle 

 était limitée aux acquéreurs français, excluant les 

 étrangers et les indigènes. C'est dans ces mesures 

 restrictives et prohi bilives qu'il faut chercher l'idée 

 directrice de cette législation. 



Le projet fut rejeté (par 249 voix contre 211), 

 moins en raison des combinaisons financières — 

 d'ailleurs ingénieuses' — qu'il impliquait, moins 

 par apitoiement pour les Arabes frappés d'expro- 

 priation, que par l'iiostilité des agrariens et pro- 

 tectionnistes de la Métropole, redoutant qu'on 

 débauchât leurs paysans ou journaliers vers 

 l'Algérie, celle Algérie dont les céréales et les vins 

 menaçaient de concurrencer les blés et vins de 

 France". Ce mènie sentiment se manifeste encore 

 dans les deux délibérations que le Sénat consacra 

 à un projet gouvernemental qui lui fut soumis 

 en 1880', et discuté seulement trois ans et demi 

 après'. 11 fallut rappeler aux agrariens, partisans 

 des hitifandia, que l'on visait à multiplier les petits 

 el moyens possesseurs et non à constituer une 

 aristocratie foncière (leniot féodal fui même pro- 

 noncé), et le sous-secrétaire d'État, M. Etienne, évo- 

 quant l'invasion espagnole en Oranie, déclara : Si 

 l'on ne veut pas « contre-balancer cette popula- 

 tion espagnole, je dis qu'il ne faut plus nous 

 occuper de coloniser et que nous devons renoncer 

 à posséder l'Algérie ». Le compte-rendu ajoute : 

 Exclaimtion à droite'. La loi fut volée ; elle lit le 

 voyage du Luxembourg au Palais-Rourbon, qui la 

 recul dans ses cartons funéraires. 



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Pendant que son sort se débattait au Parlement, 

 la colonisation officielle se poursuivait en Algérie 

 pour le plus grand profil... des Algériens. Ce fut 

 pour ces derniers une abondante distribution de 

 manne territoriale. En 1880, au bout de la pre- 

 mière décade, avaient été installées 3.891 familles 

 venues de France, 4.582 algériennes. Et, comme 

 l'appétit vient en mangeant, les colons prétendirent 

 nieltre le domaine en coupes réglées, et exclure 



' Le rapporteur, M. Thomson, avait proposé la création 

 d'une caisse de colonisation. 



■' Discours de M. Guichard, GAaraire, Débals 1883, p. 298'J. 



Le Rapport de M. iMarquis au Sénat (D'/f. Porlcm., 1884-S, 

 p. l.ï, n" 22) émettait des réseives sur l'interdit qui frappait 

 les étrangers, puisque la France n'avait pas surabondance 

 d'ouvriers agricoles. 



' ScDst, Doc. parlem., 1883-1886, p. 193, n» 166 (20 avril 

 1S><B) : Projet signé de MM. Sarrien et Sadi-Carnot. 



' Le débat s'ouvrit le 9 décembre 1889 (Sénat, Débats, 

 1889, p. 1193 el suiv.). 



= //(j</., p. 12U8. 



l'intrus, c'est-à-dire le métropolitain. Celui-ci, 

 d'ailleurs, ne montra pas d'empressement; en 1892, 

 sur l.')2 acheteurs du domaine, on compte 38 Fran- 

 çais, el l'Administration se félicite de ce nombre 

 exceptionnellement élevé*. 



Quant aux candidats concessionnaires, la France, 

 semble-t-il, envoie le rebut de ses campagnes, les 

 individus sur lesquels les communes fournissent de 

 faux renseignements pour s'en débarrasser. Pour 

 ceux-là, la colonisation officielle n'est qu'une forme 

 de l'assistance publique. 



En dépit de ces déboires, l'Administration, avec 

 un beau courage, continue son œuvre; le gouver- 

 neur général, M. Cambon, rappelle aux champions 

 de « l'Algérie aux Algériens » que « le but essentiel 

 de la colonisation » est l'introduction de Français de 

 France'. Aussi de 1891 à 1900, avec le faible crédit 

 annuel de 2 millions, io centres sont créés ou 

 agrandis, des essaims français s'enfoncent comme 

 des coins dans la masse indigène et s'aventurent 

 dans le sud, au seuil de la région pastorale. En 

 1901, sur les 373 territoires allotis depuis 1871, sont 

 dénombrés GO.Uti Français. Quelle est la propor- 

 tion des métropolitains, des Algériens, des natu- 

 ralisés'? Ce qui se dégage de la statistique, c'e^t 

 que, des o.fio.j chefs de famille métropolitains pri- 

 mitivement établis, il n'en restait sur place, d'après 

 le dernier recensement, que 2.133, plus 387 nou- 

 veaux propriétaires, venus de France. La désertion 

 des Algériens n'a pas été moins intense : des 

 7.()'i6 attributaires primitifs, 3.031 seulement sont 

 demeurés; mais les déchus ou évincés ont été rem- 

 placés par 2.969 nouveaux investis. Doue, jusqu'à 

 la lin du mx' siècle, la colonisation officielle a été 

 pratiquée surtout au moyen et au profit de l'élé- 

 ment algérien. 



IV 



Depuis ces derniers temps, l'Administration s'est 

 eflforcée de réagir; elle a su, par une propagande 

 avisée, affiches, livrets, création à Paris de rufïice 

 de r Algérie, par une sélection sévère et judicieuse, 

 recruter des colons pourvus d'un capital, d'un 

 cheptel ou d'un matériel agricole. Elle a distribué 

 en 1902 des lots domaniaux à 187 familles métro- 

 pulilaineset seulement à 100 algériennes'; en 1903, 



' Conseil sup. de gouvernement : Procès-verbaux et 

 exposé de la situation, sess. ord., 1893, p. 10.5. Sur les pré- 

 tentions des Algériens, voir un article de Morinaud, du 

 12 octobre 1889, cité par H. Bekgot : L'Algérie telle qu'elle 

 est (Savine, 1890, p. 296). «Des agrandissements pour les 

 colons, l'attribution de concessions aux seuls fds de co- 

 lons [sic!], voilà le travail auquel devrait s'atteler un gou- 

 vernement digne de ce nom. » 



= Conseil sup., Session ord., 1897, p. 490. 



' Sur la naturalisation automatique, qui fonctionna à 

 partir de 1889, v. Démontés, p. 563 et suiv. 



" Bulletin de ïOtTice de l'Algérie, 1903, p. 06-70, 1904, p. 368. 



