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JOSEPH CHAILLEY — LES TRIBUS DE LA IIAUTE-BIRMAME 



éloignées, n"est pas livré à lui-même. 11 observe 

 des règles, qui lui ont été prescrites par le (iouver- 

 nement local de Birmanie. S'il s'en écarte, il doit 

 en donner les motifs. Ilestassisté d'un Shan, agent 

 du Snwhwn, au nom de qui il lève le revenu. Il 

 ne lui est pas toujours facile de ne point franchir 

 la ligne de démarcation. Les populations ne sont 

 point cantonnées par masses en des territoires dis- 

 tincts .■ ici des Slians et là des Kachins. Au con- 

 traire, elles sont très mêlées; si bien que constam- 

 ment le fonctionnaire anglais, au cours de ses 

 tournées, passe de l'un à l'autre. Cliez les Kachins, 

 il est tout puissant : agent politique, fonctionnaire 

 administratif, juge. Chez, les Shans, il n'a d'autre 

 rôle que de s'informer, et, s'il constate quelque 

 irrégularité, de la signaler au SnwMva. 



Le territoire se divisechezles Shansen 45 cercles, 

 chez les Kachins en 41. A la tète du cercle est un 

 chef que, chez les Shans, le Sawhna nomme et, 

 chez les Kachins, le peuple élit et que le fonction- 

 naire anglais confirme. Les cercles shans se ressem- 

 blent tous; ceux des Kachins peuvent être très dif- 

 férents : l'un comprend 3 villages, l'autre 90. Les 

 villages, à leur tour, ont, l'un 2 maisons, et l'autre 

 100. 



Kachins et Shans paient un impôt de tant par 

 famille : les Kachins, 2 roupies S (la première 

 fois en litO't-1903) et les Shans, o roupies. Le 

 budget de l'État en lil04-l!»03, s'élevait à 128.171 

 roupies (l'année précédente à 98.829). 



Le Hsen-\vi du Sud a une superficie approxima- 

 tive de 2. 'lOO milles carrés et une population de 

 67.836, aujourd'hui peut-être 80.000 habitants. (Il 

 y a eu, en 1901, un recensement régulier.) l^'État, 

 on le voit, est peu important; à cause de quoi 

 l'agent anglais, qui le contrôle, a en même temps 

 autorité sur l'État voisin, .\Ianglun. 



La population se compose presque uniquement 

 de Shans purs, 62.000 ou 63.000; sauf en un dis- 

 trict, peuplé de Kachins (6.000 ou 7.000); à quoi il 

 faut ajouter quelques Palaungs (2.000), des Chinois 

 (1.000; et des Yang-Lams (3.000), quelques Las et 

 quelques Muhsë, montagnards du Sud-Ouest du 

 Yunnan. 



Le chef, environ cinquante ans, de bonne souche, 

 comme on l'a vu, est paresseux. Il a une trentaine 

 de femmes, et une garde de 100 hommes, ce qui 

 lui donne une haute idée de sa puissance. Il gou- 

 verne à l'aide de ministres {amats), si ce terme 

 ambitieux est de mise : un premier ministre, qui 

 est en même temps princiiial juge civil et criminel, 

 et quelques autres : ministre du revenu, des Ira- 

 vaux publics, ministre secrétaire et ministre de la 

 police (un des moindresi, qui gagnent 30 roupies 

 par mois (100, le premier;. Au-dessous, tout autour 



du Sau-yma, ses parents, ses serviteurs, ses hommes 

 de confiance. 



L'État se divise en 24 cercles. Chaque cercle, 

 d'une superficie variable (100 à 130 milles carrés , 

 a à sa tête un fonctionnaire, qui est à la fois fonc- 

 tionnaire administratif, percepteur (mais jusqu'ici 

 non pas juge). Sa paye consiste en une commis- 

 sion (10 °/„) prélevée sur l'impôt qu'il perçoit. 

 C'est lui qui fait les rôles pour l'impôt sur les 

 foyers [house-bold]. \\ les communique à l'agent 

 anglais, lequel les contrôle, s'il yalieu, accompagné 

 d'un des hauts fonctionnaires du Sawhwa. Le con- 

 trôle, on le conçoit, n'est pas facile. La preuve de 

 malversations, ce sont les contribuables qui la 

 fournissent, en fuyant dans un État voisin. 



Le Hsen-\vi du Sud fait un commerce assez actif 

 avec la Birmanie, le Siam et les Etats Shans du Sud. 

 En Birmanie, il importe, jusqu'à Mandalay, le 

 fameux pickleil lea; il en exporte du riz, du sel 

 (c'est le plus fort article), du pétrole, du poisson 

 séché, des cotonnades de Manchester, de la noix 

 d'arech, des filés de coton, du lait condensé. Au 

 Siam, ils exportent du pétrole et du sésame. Tout 

 cela ne fait pas un gros total. 



L'État de Mang-lun a une superficie d'environ 

 2.300 milles carrés, 3.000 avec ses cinq Etats su- 

 bordonnés, et une population peut-être de 30.000 ha- 

 bitants (on dit même 30.000 avec les États;. C'est 

 un pays montagneux, à cheval sur la Salween. 

 .\vant la venue des Anglais, les deux provinces 

 actuelles formaient deux Etats. Le chef de la pro- 

 vince de l'Ouest refusa de reconnaître l'agent poli- 

 tique et s'enfuit chez les Was. Ce que voyant, son 

 voisin de l'Est alla à la rencontre de ce même 

 agent, qui le fit chef du tout. 



Le chef actuel, qui a plus de soixante-dix ans, 

 est, lui aussi, un Wa (à quoi ne parviennent pas 

 les barbares en pays civilisé?), qui, bien que con- 

 verti au bouddhisme, est demeuré très iniluent sur 

 les habitants de sa première patrie. 11 parle shan 

 comme sa mère, et le shan est la langue officielle 

 du pays. 



Le Gouvernement a deux capitales : celle du 

 Sanhna et celle de ses ministres, à 13 kilomètres 

 l'une de l'autre, Paris et Versailles. Les méthodes 

 d'administration sont encore plus rudimentaires 

 que dans les autres États Shans, et le contrôle 

 anglais y est beaucoup moins strict. Les habitants 

 y perdent, car le Sawbmi a parfois la main un peu 

 rude, et le revenu de l'État n'y gagne pas : ce revenu 

 ne dépasserait pas 10.000 roupies par an (mais c'est 

 là un chiffre que donne le Sanhwa lui-même, qui 

 peut-être — les Anglais le disent et s'efTorcent d'en 

 faire la preuve — l'affaiblit à plaisir). Le tribut 

 qu'il paie au Gouvernement local n'est que de 



