JOSEPH CHAILLEY — LES TRIBUS DE LA HALTE-BIUM.VME 



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300 roupies. Les grandes dépenses consistent en 

 travaux publics, principalement en routes qui ser- 

 vent surtout aux mouvements desestroupes(!). Car 

 il est souvent forcé de faire la guerre à des voisins 

 belliqueux ; un État Wa qui le borde au Xord et 

 à l'Est, et les Chinois à l'Est. A cet égard, on le 

 laisse parfaitement libre, car il travaille en fait 

 pour la domination anglaise. Et les Anglais, qui, à 

 défaut de lui, devraient se charger de la besogne 

 utile qu'il fait actuellement, n'ont garde ni de se 

 substituer à lui, ni de gêner sa politique. Au con- 

 traire, à diverses reprises, ils lui ont prêté main 

 forte. 



IV. — PoLiTinri; m; p.\cific.\t!ON. 



Toute la politique coloniale contemporaine repose 

 sur la politique indigène; et toute la politique indi- 

 gène d'abord .sur la politique de pacificalion. Comme | 

 on a commencé à pacifier, on continue à adminis- 

 trer. Les méthodes de pacification commandent les 

 méthodes d'administration. Les deux périodes se 

 lient et se mêlent. 



Les Anglais excellent dans l'art de pacifier. Ce 

 n'est pas, au moins, qu'ils y apportent plus de 

 sympathie pour les peuples. Leur cœur, au con- 

 traire, est peut-être moins engagé; mais ils ont, 

 depuis longtemps, l'expérience de ces périodes dé- 

 licates. Leurs fautes de jadis les ont guéris des 

 ambitions prématurées et des démarches impru- 

 dentes. Ils se connaissent en courage et crient très 

 liaut leur admiration pour les héros ; mais ils ré- 

 compensent la prudence et l'ingéniosité. 



S I . — Les conditions naturelles de la pacification 

 et les instructions données au « Political Offlcer » . 



En Birmanie, la conquête avait été facile. Trois 

 semaines avaient suffi pour détrôner le roi Thibau. 

 Mais trois années furent nécessaires pour réduire 

 les (hicoils. Surles frontières, dans les régions mon- 

 tagneuses des Chins, des [Kacliins, des Slians, les 

 populations étaient sur le qui-vive; la moindre 

 faute pouvait leur faire prendre les armes. On 

 n'évita une guerre qu'à force de tact. 



Là où l'ennemi était en force, il fallait ne se 

 montrer qu'avec une force supérieure. Chez les 

 Cliins, par exemple, il y avait telle tribu, les Tali- 

 sons, qu'on supposait capable de mettre en mou- 

 vement, avec leurs alliés, 10.000 hommes; on se 

 présenta chez eux avec une colonne, considérable 

 pour le pays, de 800 hommes et 4 canons. Nul 

 n'osa bouger. 



Ailleurs, dans la région des Kanha\vs( 1891-1892), 

 voici les instructions prudentes, détaillées, formelles 

 et larges qui furent données. Une colonne accom- 

 pagnera partout le Political Oflicer. Elle devra être 



assez forte pour empêcher toute opposition ou 

 briser toute résistance. Appuyé sur une telle force, 

 sans y recourir jamais, le Political Oflicer devra par- 

 courir le pays, rassembler au tant d'informations qu'il 

 pourra, pénétrer dans les villages et expliquer aux 

 hommes les instructions des Anglais; à savoir les 

 lier à nous par le paiement d'un tribut, les gou- 

 verner par l'intermédiaire de tel d'entre leurs chefs 

 qu'auront accepté les notables et la population; 

 confier à chaque chef ainsi choisi un territoire 

 soigneusement délimité, en tenantcompte des droits 

 traditionnels, et enfin lui délivrer un snnad, ou 

 titre d'investiture, qui énonce pour l'avenir la na- 

 ture de ses relations avec le Gouvernement local 

 de Birmanie, c'est-à-dire ses droits et ses devoirs. 

 Ce sanad contiendra notamment : 1° une délimi- 

 tation du territoire du chef et de son peuple: 2" la 

 fixation pour les cin([ années suivantes du tribut 

 à payer sur le pied de 1 roupie par foyer ; 11° l'in- 

 terdiction au chef de se livrer à des raids sur le 

 territoire voisin; 4° l'engagement de sa part d'ex- 

 trader les meurtriers, dacoits, rebelles, etc. ; enfin, 

 .■5° une déclaration de soumission aux autorités 

 britanniques. Quand, malgré toutes ces précautions 

 prises, la tribu — ce qui était rare — résistait, 

 force alors était de sévir : arrêter les chefs, confis- 

 quer les fusils et armes diverses, saisir le bétail, 

 parfois même brûler les maisons. 



Dans les Kachins Hills, près de la frontière de 

 Chine, non loin du Fort Sadon, qu'habitent des 

 tribus qui,pour la première fois, allaient se rencon- 

 trer avec des Européens, les instructions données 

 étaient plus fermes et plus prudentes encore. Il- 

 était enjoint au Political Oflicer Ae ne pas chercher 

 à occuper tout le territoire sur lequel, à titre de 

 successeurs des rois birmans, les Anglais pour- 

 raient prétendre des droits. 11 aurait à faire un 

 choix et à se déterminer, dans ce choix, par le plus 

 ou moins de tranquillité de chaque région. Il tra- 

 cerait alors une ligne frontière entre les districts 

 occupés et les districts réservés. Dans les districts 

 occupés, on ferait de l'administration; sur les dis- 

 tricts réservés, on se contenterait d'établir une 

 surveillance. A tous les habitants qui viendraient 

 se fixer en deçà de la ligne frontière, on garantirait 

 la paix et la jouissance de leurs biens ; en revanche, 

 ils devraient se soumettre aux lois d'impôt et de 

 police, et notamment livrer leurs armes, payer des 

 licences pour le nombre de fusils qu'on laisserait 

 à chaque village, et surtout renoncer aux fends 

 (vendettas) traditionnelles, et attendre justice de 

 l'intervention du Gouvernement. 



Ces haines de famille à famille, ou plus souvent, 

 de tribu à tribu sont le fléau de ces régions. 

 Vengeances poursuivies d'âge en âge, dettes im- 

 payées et comptes à régler, les lancent périodi- 



