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JOSEPH CHAILLEY 



LES TRIBUS DE LA lL\UTE-BiUMANlE 



quement les unes contre les autres. 11 était enjoint 

 aux fonctionnaires de s'assurer par de soigneuses 

 enquêtes s"il existait des causes de haine ou de 

 dettes; de procéder à l'examen des comptes res- 

 pectifs (car tout peut s'arranger avec de l'argent); 

 de fixer les sommes à payer de part et d'autre et de 

 surveiller l'exécution régulière et intégrale des 

 engagements ainsi acceptés. Après quoi, tout rnid, 

 même pour cause de vengeance, serait sévèrement 

 puni. 



Che?- les Kachins, on se heurta à la grosse diffi- 

 culté de l'esclavage. On se garda bien de prendre 

 quelque décision tranchante. Les instructions de 

 189-2-1893 sont du ton le plus mesuré. Les fonc- 

 tionnaires reçurent l'ordre d'insister, en tant que 

 cela serait possible et politique, pour que les escla- 

 ves pris dans les raids antérieurs fussent restitués; 

 mais ils ne devaient pas se mêler d'intervenir en 

 faveur d'esclaves qui s'étaient volontairement mis 

 en esclavage pour acquitter une dette ou qui, es- 

 claves héréditaires, étaient bien traités par leurs 

 maîtres. Enfin, ils déclareraient aux Kachins que 

 le Gouvernement anglais désapprouve l'esclavage 

 et que la loi anglaise le condamne; que le Gouver- 

 nement ne donnera donc à ce régime ni appui ni 

 encouragement; qu'il punira les mauvais traite- 

 ments, et que, si un esclave s'enfuit, il n'aidera 

 pas le propriétaire à le rejoindre. 



A l'égard des États Shans, la conduite politique 

 fut du même genre. Je n'ai rien à ajouter à ce que 

 je viens de dire pour ce qui est des États Shans du 

 Sud et du Nord. Quant à ceux qui étaient soit en- 

 globés dans les territoires de la Haute-Birmanie, 

 soit serrés entre la Birmanie et l'Assam, on prit 

 les mesures variées que commandait la condition 

 de chacun d'eux. On laissa provisoirement de côté 

 celui de Hkamti-Long, qui depuis longtemps s'était 

 soustrait à l'influence birmane. Celui deMong-Mil 

 fut placé sous le contrôle d'un agent poli tique. Quant 

 à celui de Wunlho, après une période de soumis- 

 sion apparente, le Sawliwa s'enfuit à l'approche 

 des .\nglais; son fils, agréé par eux, l'alla bientôt, 

 rejoindre dans la brousse et fut déposé. L'État fut 

 alors annexé", une partie de la population fit sa 

 soumission; et aussiti'jt le Gouvernement anglais 

 inaugura son haijiluelle méthode de pacification, 

 ouvrit des roules, installa des postes et télégra- 

 phes, jalonna un chemin de fer. En 1891, l'insur- 

 rection était domptée. Le dernier dacoil fut pris 

 en 1896. 



Toutefois la pacification d'un pays n'est pas 

 encore l'apaisement des esprits. L'apaisement est 

 l'œuvre du temps. Les Anglais, experts en poli- 

 tique indigène, ne s'y trompent pas. Une colonne 

 qui traverse un État, des fonclioimaires qui circu- 

 lent parmi les villages, ce n'est pas cela qui déter- 



minera une soumission durable. Il y faut — au 

 moins provisoirement — joindre une force mili- 

 taire à demeure. Aussi, soit sur la frontière de 

 Chine, soit au cœur des États Shans, ont-ils élevé 

 des forts capables de résistance iChine : Sima ou 

 fort Morton, Sadon ou fort Ilarrison ; États Slians : 

 fort Stedman), dont les communications avec le 

 reste du pays sont assurées par des routes, des 

 sentiers, l'iiéliographie, et bientôt, sur divers 

 points (États Shans du Sud et du Nord), des che- 

 mins de fer; enfin, à l'intérieur de ces groupes 

 d'Étals, une double police : police civile et police 

 militaire. 



§ "2. — La police civile et la police militaire. 



La police civile est, en Birmanie comme dans 

 l'Inde, organisée de la façon la plus intéressante 

 (non pas parfaite). Je ne puis la décrire ici. Je me 

 bornerai à dire qu'elle ne pénètre pas parmi les 

 tribus des montagnes. Le montagnard n'aime pas 

 les Birmans qui la composent. 11 ne l'y tolère pas. 



La police militaire a été très perfectionnée en 

 Birmanie. Elle y a rendu des services, surtout 

 durant la période de pacification, beaucoup plus 

 que les troupes régulières. Elle-même est une 

 armée. C'est elle qui fournit les garnisons des 

 forts, les escortes des fonctionnaires, etc. Ses offi- 

 ciers sont tii'és des régiments réguliers de l'Inde. 

 Ils s'engagent dans la police militaire pour une 

 période de deux à cinq années, quelquefois renou- 

 velable, et retournent ensuite à leur corps. Les 

 hommes sont recrutés sur place dans le pays. 

 Toutefois on n'y admet pas les Birmans : ce sont 

 tous Shans ou Karennis. On s'efforce d'y intro- 

 duire quelques hommes de chaque Etat. Ce service, 

 au début très impopulaire, est aujourd'hui re- 

 cherché. Dans les États Shans du .Nord, la police 

 civile a trois stations centrales ; la police militaire 

 en a quatre. C'est environ une force de six cents 

 hommes. Il faut peuî-ètre doubler ce nombre pour 

 avoir l'eftectif total dans l'ensemble des États et 

 tribus. 



Sur un territoire de 260.000 kilomètres carrés, 

 c'est peu. Mais l'Administration y supplée par sa 

 vigilance et ses règlements. Chez les Kachins, par 

 exemple, le Deputy Commissioner a de grands 

 pouvoirs. Un homme est-il suspecté de vouloir 

 troubler la paix publique? Le Deputy Commis- 

 sioner peut lui demander de fournir caution de 

 sa bonne conduite pendant trois ans, et, au besoin, 

 l'expulser. Il peut aussi rendre le village collecti- 

 vement responsable du désordre ou des crimes 

 commis. Un bufde ou un cheval disparait, des 

 villageois se rendent à une fête en armes, deux 

 villages se font la guerre, surtout après une tenta- 

 tive de conciliation : dans tous ces cas, le Deputy 



