JOSEPH CHAILLEY — LES TRIBUS DE LA HAUTE-BIRMAME 



manel. Elles vont même jusqu'à dessaisir les juges 

 ordinaires, pour en saisir de plus élevés, qui pré- 

 sentent plus de garanties; et encore leur enjoi- 

 gnent-elles de s'entourer d'assesseurs indigènes, 

 dont ils devront prendre l'avis, sans être toutefois 

 tenus de le suivre. 



^ 2. — La Justice civile et la Justice criminelle. 



Dans toutes ces régions, la population est encore 

 sauvage. Elle a peu de scrupules sur le moyen de 

 se procurer ce qu'elle veut : tantôt le bien d'autrui, 

 tantôt la vie d'autrui. Les crimes y sont fréquents : 

 contrebande, fausse monnaie, rupture et vol 

 des fils télégraphiques, vol de bétail, meurtres, 

 attaques à main armée, dacoitisme ou raids 

 dans le but de piller ou de faire des esclaves, et 

 même, bien qu'on n'en ait pas de preuves cer- 

 taines, suppression des enfants naturels. Les 

 crimes que la loi qualifie de violents : dacoitisme, 

 meurtre, vola main armée, doivent être immédiate- 

 ment portés à la connaissance du Polit ical OtRcev. 

 Ce n'est pas qu'on redoute quoi que ce soit qui 

 ressemble à un soulèvement. Mais les fonction- 

 naires indigènes sont indolents, quelquefois 

 lâches devant le crime. Ils se contenteraient 

 volontiers de fermer les yeux : le Polilicnl Otiicer 

 les encourage ou les oblige à poursuivre. 



Dans les Étals Shans, la justice civile et crimi- 

 nelle est organisée de façon rudimentaire, comme 

 il convient, avec le minimum nécessaire et suffi- 

 sant de garanties. Les juges sont les mêmes, dans 

 les deux cas. Ce sont, en première instance, pour 

 les affaires ou les crimes les plus considérables, le 

 chef de l'État (ou plus exactement sou délégué 

 spécial, car. lui, ne siège jamais^ et pour les autres 

 ses fonctionnaires. En appel, c'est tantôt l'agent 

 politique de l'État, tantôt son supérieur, le surin- 

 tendant du groupe d'Étals. 



En principe, le chef de l'Élat a qualité pour juger 

 ses propres sujets. Mais c'est l'agent politique qui 

 devient compétent quand les intéressés sont des 

 Birmans, des Indiens, des Chinois, des membres 

 d'une tribu autre que celle du chef; ou encore 

 quand ses sujets le récusent pour causes (spécifiées 

 p:ir la loi) de suspicion légitime. Aux Européens 

 sont assurées de plus grandes garanties. 



C'est à propos des Kachins que les scrupules 

 judiciaires des Anglais ont été portés le plus loin. 

 Comme il y a trois variétés de Kachins (suivant le 

 lieu où ils résident), il y a aussi trois organisations 

 distinctes de la justice criminelle. On ne peut 

 songer à en exposer ici les difTérences. Voici le 

 système qui prévaut dans les urontagnes qui relè- 

 vent de Myilkyina. Les simples délits sont jugés 

 pnr les chefs de villages, qui appliquent les cou- 

 tumes locales; l'injure, la violence, le tort causé 



au bétail, le vol, l'adultère, par les fonctionnaires 

 civils; enfin le vol de bétail, le meurtre, le dacoi- 

 tisme, devant le Deputy Comniissioner, confor- 

 mément au Code pénal. Les condamnations à mort 

 ne deviennent définitives qu'après confirmation 

 par le Commissaire de la division. Les appels sont 

 portés, suivant les cas, devant le fonctionnaire 

 civil, le Deputy Commissioner ou le Commissaire 

 lui-même. 



VII. — Politique éconojiioue, 

 .\gricultire et Commerce; Tr-^vaix publics; 



Fl.NANXES. 



Les .\nglais devaient se heurter et se sont 

 heurtés aux obstacles prévus. Les populations 

 indigènes avaient leurs coutumes et leurs méthodes 

 séculaires. Le conquérant occidental survient : il 

 prêche une morale et impose une conduite qui 

 vont bouleverser la vie économique. Soit; mais 

 comment indemniser ceux que l'on ruine? 



> 1. — La révolution économique. 



Les Chins, par exemple, avaient deux moyens 

 de s'enrichir : enlever du bétail et faire des 

 esclaves. L'un et l'autre sont désormais interdits. 

 Comment vivre désormais? Et de quoi vivre? Du 

 commerce?de l'agriculture? Il se passera du temps 

 avant que l'agriculture leur agrée et que le com- 

 merce les enrichisse. Le Gouvernement s'évertue : 

 il introduit des cultures nouvelles; il recommande 

 la pomme de terre; il indique les usages du 

 cachou, etc. Le goiit du travail se répand. Ceux 

 qu'on pillait et ceux qui pillaient concourent main- 

 tenant à la production. Et voici que les Chins 

 exportent des nattes qu'ils fabriquent), de la cire, 

 des feuilles de maïs et importent du riz. du sel, du 

 bétail, des gongs. 



Les Kachins fréquentent volontiers le marché de 

 Mogaung et de Myilkyina. Us y vendent des légumes 

 et des graines qu'ils cultivent, du riz, du sésame, 

 ou les produits spontanés de la forêt : cire, caout- 

 chouc, etc. Ils ont d'ailleurs peu à vendre. Leurs 

 procédés de culture sont rudimentaires. Ils en sont 

 à ce qu'on appelle en Birmanie Taiiiiggya ciilliva- 

 tioa. En janvier, ils coupent la jungle ila forêt 

 naturelle), là où elle est la plus épaisse, et quand 

 elle est sèche, à la fin de mars, au début d'avril, ils 

 la bri"ilent. La terre se couvre d'un lit épais de 

 cendres : c'est là-dessus qu'ils sèment. Qu'en ob- 

 liendront-ils? Cela dépend de la pluie et desorages. 

 Ils n'auront de récolte que si la pluie a été abon- 

 dante et opportune, et si l'orage n'a pas entraîné 

 et dispersé les cendres sur le flanc de la montagne. 

 D'ailleurs, à tout événement, récolle misérable : 

 quelques épis par-ci par-là, juste de quoi ne pas 



