MANUEL DES PRISONS. 31 
s’occuper que de la partie morale de l’œuvre. Nous proposerions 
un mode qui maintiendrait dans établissement une centralisa- 
tion dont l'influence entretiendrait l'harmonie entre toutes les 
branches du système. Ce serait un conseil supérieur, qui do- 
minerait l'établissement, et dont l’unique attribution serait la 
partie réglementaire de Pinstitution et la surveillance générale. 
Ce conseil demeurerait en dehors de toute coopération active 
et pratique, de tout contact avec les détenus, de tout rapport 
direct avec la marche et l’ensemble de l’organisation établie. Il 
siégerait comme autorité suprême, et c’est de lui que relève- 
raient alors les diverses commissions chargées chacune d’un 
département spécial. Au-dessous de lui agiraient une com- 
mission administrative, une commission de travail , une com- 
mission de surveillance morale. Chacune aurait à lui rendre 
compte. Il serait juge de tous leurs conflits. Il serait chargé de 
pourvoir à tout ce qui devrait assurer leur libre action. Il veil- 
lerait à leur maintien, et à l’accomplissement fidèle de leur 
mandat. Il préviendrait tout empêchement et toute collision. Il 
assurerait l’exécution complète de toutes les exigences du ré- 
gime pénitentiaire. De cette manière, l’action morale entrerait 
dans Porganisation même de Pétablissement, et la distance qui 
séparerait le conseil supérieur , des détenus et de la commis- 
sion de surveillance morale elle-même, laisserait à celle-ci une 
indépendance suffisante pour que laction en fût franche, 
‘accueillie sans défiance, et par conséquent, pour qu’elle sa- 
tisfit à son mandat. 
Nous ignorons jusqu’à quel point ces deux expédiens seraient 
acceptables, et nous ne pouvons prévoir les obstacles qu’ils 
réncontreraient peut-être dans l’exécution. Mais ils obvieraient 
à une irrégularité, ou tout moins à un défaut de centralisation, 
que l’indépendance complète d’un comité moral organisé de- 
vrait nécessairement entraîner ; défaut qui devrait inévitable- 
ment, à notre avis, amener des obstacles de plus d’un genre, et 
toujours au détriment de l’action morale. 
Il nous reste encore une observation à présenter, et c’est 
