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** Conviene, eh Griegos, que uno solo ríga, 
Pues nunca podréis ser pueblo de Reyes: 
El cetro obtenga aquel que el Cielo elíja, 
Reine en la multitud, y la de leyes.” 
Tliada Canto 2? 
Cuando las naciones adelantan en cultura y civilización, 
entonces llegan también áese estado de madurez que necesi- 
para concretar la autoridad por medio de la elección, y 
organizar gobiernos representativos más ó menos democráticos, 
pues ya hemos visto cuantas irregularidades hay en las eleccio- 
nes populares aun en las naciones más cultas. Tal vez que 
esta forma de concretación solo puede operar de una manera 
satisfactoria en los pueblos eminentemente cristianos, y por es- 
to dijo Montesquiu que el elemento, el principio motor, el alma 
mater de las Repúblicas era la virtud. 
+). Stuard Mill al tratar esta cuestión asegura que los pue- 
blos empiezan por los gobiernos despóticos para llegar más 
tarde á los representativos, porque estos necesitan de ma- 
or grado de cultura y adelanto que aquellos; y añade, que se 
é Inglaterra lo segundo. Los primeros. son aptos para el go- 
bierno: representativo ;-. los segundos consiguen con aquella for— 
ma grandes ventajas, porque la opinión pública, manifestada 
por la prensa, ejerce un verdadero poder moderador que con- 
cretación de laautoridad guarda también esta ley, y se pone 
en relación con las circunstancias de las épocas y de los pue- 
blos, así como cón los caracteres y modo especial de ser cada 
asociación política. 1. | . 
XI 
Parece que el Padre Santo prueba explícitamente la teoría 
de la Soberanía del pueblo; confirma la opinión de los que asegu- 
ran que la Soberanía emana de Dios como de propia y única 
fuente; y se inclina á corroborar el principio de que la Sobera- 
nía reside en el mismo -Dios, el cual la concreta de distintos mo- 
