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grès rapides de la population dans le 18'"^ siècle^ c'est a 

 son Administration mieux organisée, c'est à la sûreté qui 

 en rësultoit que nous les devons. Un jeune Etat même 

 tolerablement administré et mis en relation avec des 

 Etats cultivés depuis long - tems doit faire des progrès 

 étonnans en culture et en population. 



La période du règne glorieux de l'Impératrice Cathe- 

 rine II, où elle s'occupa particulièrement d'améliorer l'ad- 

 ministration de l'Intérieur, fut surtout heureuse pour les 

 progrès de la population. L'organisation des Gouverue- 

 mens en 17 75 étoit la grande Institution politique qui 

 procura aux habitans plus de sûreté et de bien - 

 être; le Manifeste de 1782 sur la liberté d'exploiter 

 les mines 5 l'établissement des Ecoles normales en 1783, 

 les droits accordés à la Noblesse en 17 85, l'améliora- 

 tion des grandes routes dépuis 1786 et surtout l'éta- 

 blissement de la Banque dans la même année furent au- 

 tant de mesures pour augmenter le bien-être des citoiens 

 autant que cela dépend du Gouvernement. La Banque 

 eut dans les ^ premières années un effet très heureux sur les 

 progrès de l'agriculture. Cette grande Impératrice éloigna 

 plusieurs difficultés qui s'opposoient au bien-être de ses 

 sujets: manque de liberté industrielle, manque de commu- 



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