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sur lesquels M. de Schloezer établit un systeme müri de- 
puis tant d'années et qui est si généralement répandu. 
L'état, selon M. de Schloezer, a plusieurs fins. ,,Le 
but suprême et général, dit-il, est le bien-être des ci- 
toyens, autant quil est possible de l'obtenir, de le favo- 
riser et de l’augmenter par l'institution sociale. Ce bien- 
être se compose de différens élémens. Le premier est 
la sûreté: elle fait le but négatif, l'objet commun à tous 
les gouvernemens, même aux plus incivilisés. Les autres 
élémens du bien-être consistent dans la richesse, la popu- 
lation, les lumières et les moeurs: ce sont les objets posi- 
tifs du gouvernement‘ 1), 
Cette distinction nous paroït peu fondée. L'auteur 
appelle la sûreté le but négatif du gouvernement, appa- 
xemment parce qu'il la regarde comme un bien négatif: 
mais les mesures du gouvernement pour l'obtenir, ne sont- 
elles pas toutes des mesures directes? 
Les mesures qu’il appelle positives, requièrent selon 
lui la coopération directe du gouvernement: mais cette 
thèse n'est-elle pas contraire au principe que l’auteur lui 
même établit? ,Chaque homme, dit-il, a soin de son 
propre bonheur: il ne désire que de pouvoir suivre le 
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