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toujours disposées à payer pour l'obtenir. De plus quand 
 Jautorité du souverain est complètement établie, la per- 
sonne jugée coupable, outre -la satisfaction qu'elle est te- 
nue de faire à la partie lésée, est encore obligée au 
payement d'une amende envers le souverain, pour lui 
avoir causé une peine. Dans l'origine, le souverain 
‘ainsi que les chefs inférieurs ont coutume d'exercer en 
personne leur juridiction; dans la suite ils trouvent plus 
commode d'en déléguer l'exercice à quelque substitut: 
toutefois ce substitut est obligé de compter à son supé- 
rieur des profits de justice. 
Cette intention de se faire de l'administration de la 
justice une branche de revenu, ne peut manquer de faire 
naître une foule d'énormes abus. Tant que le chef où 
souverain exerce en personne son autorité judiciaire, ül 
n’est guëre possible d'obtenir réparation de l'abus, parce 
. qu'il n'y a personne d'assez puissant pour l'appeller à 
rendre compte de sa conduite. Lorsqu'il la fait exercer 
par le ministère d'un substitut, et que c’est pour son 
profit personnel que celui-ci a commis une injustice, le 
souverain ne sera pas toujotus éloigné de le punir ou de 
Jo pphser à réparer son tort: Mais si c'est pour le profit 
“de son souverain qu'il a exercé quelque acte d'opression, 
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