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La défense commune contre les aggressions des’ tribus 
ou des peuples étrangers . ne fait de même, dans l'origine, 
aucun sujet de dépense pour le souverain. 
Chez les peuples chasseurs et pasteurs il reste à 
chaque homme, après avoir pourvu à ses besoins, beau- 
coup de loisir, qu'il peut, quand les circonstances l’exi- 
gent, consacrer à la défense publique. Il Ie peut d’au- 
tant plus aisément, que même en corps d'armée , il con- 
tinue à pourvoir à ses besoins; mais les peuples chas- 
seurs ne sauroient se rassembler en corps bien considé- 
rables, parceque leur subsistance est trop rare et trop 
peu assurée: les peuples pasteurs au contraire peuvent 
se réunir en corps plus nombreux même que les peuples 
civilisés, c'est ce qui les rend si rédoutables. 
Chez les peuples cultivateurs le service du. guerrier 
peut encore être gratuit, mais seulement pendant une 
certaine époque de l’année, entre le tems des semailles 
et celui des recoltes ; autrement la nation etgl’armée per- 
droient tout moyen de subsister. 
… Dans toutes ces différentes situations le service Le 
De ne coûte rien à la société; il ne coûte aux in- 
idus que les travaux et les dangers auxquels il 
 divi 
“les expose. 
