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Il s'ensuit que lorsque les établissemens destinés à 
favoriser le commerce, fournissent un revenu suffisant pour 
couvrir leur dépense, l'état ne doit point s’en charger, et 
que, dans ce cas, ils peuvent être aisément régis par une 
administration locale et même privée, sans grever d’au- 
cune charge le‘revenu commun de la société. 
Lorsque ces ‘établissemens sont de nature à ne pou- 
voir fournir aucun revenu pour leur propre entretien, ïl 
Ë faut distinguer si léurs avantages s'étendent sur stouta la 
société! ows'ilfse bornent en entier ou presqu’en 4 20 
à quélque: lieu ou ‘canton particulier. Dans le premier 
cas, ces établissemens sont l'affaire du gouvernement, et 
leur dépense doit être supportée par la société toute en- 
tièré$-dans le second cas, ils doivent être «entretenus par 
wn-revenu local; sous la direction d’une administration lo- 
cale. : Quelque énormes que puissent paroître quelquefois 
les abus quixse. glissent dans l'administration particulière 
d’un revenu local ox provincial, dans la réalité cepen- 
“dant ce ne:sont que des bagatelles en comparaison de 
“ceux qui ont ordinairement lieu dans l'administration du 
evenu d’un grand empire et dans la manière de dépen- 
“ser ce revenu. : D'ailleurs, ils sont, bien. plus faciles à 
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