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vación no es efecto de equivocación reparable, sino de la mala 
fe del ofensor. Una simple probabilidad de pérdida, á una equi- 
vocación ó error involuntario de una de las partes no constituye, 
pues, violación grave. 
asociación voluntaria no puede adquirir personalidad en 
la sociedad de las naciones, mientras no constituya una autorl- 
dad; mas, como todos los miembros son iguales, la antoridad no 
puede nacer sino de la ¡voluntad de todos: esta voluntad se ex- 
presa en los que organizan la autoridad y es tácita en los que 
la aceptan. 
Entre los asociados habrá algunos que tengan más necesl- 
dad de asociarse que otros, porque para unos será una necesidad 
de convemencia, mientras que para otros será de existencia. Ls- 
ta diferencia de condición de los asociados eonstituirá una dife- 
rencia ó inevitable desigualdad de posición social. Un rico pue- 
e asociarse porque así le es útil; pero un pobre tendrá que aso- 
ciar porque le es necesario é indispensable. El primero podrá 
emigrar y buscar otra patria, al segundo le es poco menos qne 
imposible. 
En las sociedades voluntarias los asociados sacrifican su in- 
dependencia; pero la sacrifican á la ley natural indeclinable, que 
ha ordenado la existencia de una autoridad en toda la nación; 
el hombre eede, pues, en estas sociedades á la ley natural, mas 
no á la opresión del fuerte; impone condiciones y es libre para 
aceptar Ó no aceptar una asociación. Los derechos de los aso- 
elados son iuviolables, pero la cantidad relativa de los derechos 
puede ser desigual. 
: Los hombres tienen, pues, la libertad de constituir las aso- 
elaciones de tal modo que la autoridad resida en un solo ciuda- 
ano, en algunos pocos privilegiados, en muchos, ó en un grupo ú 
quien la ley y la elección encarguen la autoridad; pueden asi- 
mismo dejar una parte de la autoridad en cada sección del terrl- 
torio, pero precididas y residenciadas por una autoridad supre- 
Ó nacional, obierno monárquico, gobierno aristocrático, 
gobierno republicano central ó federal. Estas son las formas de 
gobierno más conocidas; pero en las formas primitivas—monar - 
quía y poliarquía—caben muchas variaciones. A 
n los gobiernos foderales, cada sección ó pequeño gobier- 
no, se ha creído á las veces con soberanía; pero la soberanía es 
indivisible, es siempre nacional; no puede existir jamás un es 
tado dentro de otro estado, porque, esto, á más de imposible, es 
inconcebible. Por desgracia, casi todas las federaciones han ol- 
vidado este principio, y este olvido á causado guerras civiles 
sangrientas é interminables. En la Confederación Grermánica, 
la soberanía, dice César Cantú, no se consideraba nacional, SINO 
histórica ó de dinastía. En esta Confederación, el Austria y la 
Prusia eran los verdaderos soberanos; y la Francia, la que apro- 
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vechaba de la división y la debilidad para ir tomando para sí, 
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